打造数字乡村创新基层治理
大足区季家派出所实现一年零发案

□新渝报记者张玮龚文韬　　春节临近，返乡群众增多，大足区季家派出所利用这个有利时机，组织警员走村入户，收集核实“一标三实”数据的同时，大力宣传反诈知识。
　　季家镇地处大足西端，与荣昌区接壤。近年来，季家派出所通过向科技要警力，打造数字乡村与乡村振兴相结合，创新推进社区治理警务共同体建设，不断健全完善群防群治工作机制。2022年，季家派出所实现刑事治安零发案，逐步构建起平安社区共建共治共享的治理新格局。

向科技要警力打造数字乡村
　　季家镇位于大足与荣昌两地交界处，人员情况相对复杂。2020年全年季家辖区共立刑事案件34件，治安案件17件；2021年1月—10月季家辖区共立刑事案件11件，治安案件16件。
　　“社会治安管理压力大。”季家派出所所长孙华介绍，2020年大内高速修建以来，多次发生工地建材被盗窃的情况，但因案发现场附近无视频监控，调查取证存在极大的困难。
　　虽然最后成功将盗窃嫌疑人唐某等4人抓获归案，但是却耗费了大量人力物力收集取证。
　　2020年10月，季家派出所向当地政府建议，促成了“打造数字季家，推动社会治理”总体策略的形成。为此，季家镇在“雪亮工程”的基础上，投资600余万元新增了800余个视频监控，并建立了镇、所、村、舍四级联动联防联控的监控平台，实现了安全防范无死角。
　　同时，依托数字乡村建设，季家派出所创新巡防机制，与当地政府联合成立了“民警+乡镇干部+村社综治干部”的联合巡防队伍，解决农村地区警力少、地区远、出警时间长等问题。
　　“巡防队伍实行每晚必巡、赶场日必巡、重点区域必巡的‘三必巡’措施。”孙华说，派出所依托乡村数字化治理和“三必巡”措施，延伸了出警长度，有力震慑了犯罪分子。
　　通过数字警务，派出所实现了对辖区重点地区和场所的全方位、全天候监控，视频监控台第一时间发送指令，巡防队员根据实地距离，最快速度调集力量前往现场处置，实现了出警快、到达快、处置快的要求。

深化基层警务工作发挥“一标三实”实效
　　“一标三实”是指标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位。“一标三实”信息采集工作不但能够排查矛盾纠纷，还能为破案提供数据支撑，有助于警方及时发现隐藏在群众中的违法犯罪分子，从而迅速实施精确打击。
　　为了让“一标三实”基层警务工作发挥实效，季家派出所按人分村，全员走村入户，核查采集辖区内7000余户，确保了数据的真实性和有效性，并通过对核查后的数据进行综合分析，把精准反诈宣传和落实重点人员的管控措施做深做实。
　　“我们通过‘一标三实’采集的数据进行分析，发现以往被电信网络诈骗的受害人大多数为20岁—40岁的家庭主妇。”季家派出所教导员杨帆介绍，派出所利用村里的13处广播宣传站，宣传典型案例，并根据“一标三实”掌握的信息，上门为易受骗群体安装国家反诈中心App，确保了预防工作端口前移，实现了辖区电信诈骗零发案。
　　同时，派出所还充分发挥“一标三实”情报信息收集作用，第一时间了解掌握辖区内矛盾纠纷情况，联合当地法庭、司法所、派出所形成“一庭两所”联合办公机制，对邻里纠纷和征地纠纷靠前化解，有效防止了辖区内“民转刑”案件的发生。

创新治理举措消除潜在安全隐患
　　季家与荣昌的河包、铜鼓两镇接壤，传统侵财案件的盗窃、诈骗等类型的作案人员易将季家的农户作为目标，辖区流窜作案高发。
　　针对这种情况，季家派出所以打促防净化治安环境。2022年，季家派出所将一个长期流窜于大足、荣昌、永川等地的盗窃摩托车团伙的成员4人抓获，追回被盗摩托车、电瓶车8辆。该案告破后不久，另一伙流窜于大足、荣昌等地的电瓶盗窃团伙也全部落网，破获盗窃案件14件。随着一系列流窜作案的案件破获，群众的安全感不断提升。
　　季家乡村道路较多，摩托车、电瓶车成为百姓的主要出行工具，时常发生交通事故。虽然派出所民警坚持与镇交安办的同志一起上路执法、劝导，但收效甚微。为此，派出所精心准备了交通教育课件，入校为学生进行交通安全宣传讲座，然后再由这些“小宣传员”回家宣传。此举一出，该镇的交通守法率得到明显提高。
　　“我们通过‘一标三实’采集工作全面掌握了辖区内的实有人口情况，对潜在安全隐患予以重点关注。”季家派出所教导员杨帆介绍，派出所对有前科人员定期开展考察，通过谈话等形式“适时敲打提醒”，对表现较好且有意愿回归社会的前科人员，派出所帮忙介绍工作引导他们重回正轨。
　　前科人员王某在回归社会后，因家庭负担较重而产生了消极思想，派出所会同当地政府为其积极联系再就业事宜。目前，王某已在季家开起了一家餐馆，其日常收入能保证一个家庭的正常开销。
　　包括王某在内，2022年，季家派出所先后帮助4名前科人员解决了就业问题。
　　一年来，季家派出所结合辖区实际，通过创新治理举措，深耕传统警务基础工作，有效维护了辖区的安全稳定，实现了一年零发案的良好局面。