大足区发布“十四五”卫生健康事业发展规划
到2025年人均预期寿命达79.3岁

　　新渝报讯（记者毛双）为提升公共卫生和医疗卫生服务能力，优化医疗卫生资源布局，提升全生命周期健康保障水平，大足区发布《重庆市大足区“十四五”卫生健康事业发展规划》（以下简称《发展规划》），规划年限为2021—2025年。
　　根据《发展规划》，大足区将围绕区委、区政府“加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的‘两高’桥头堡”目标定位，擦亮医疗卫生品牌，加快成渝地区双城经济圈卫生健康领域协作，打造成渝中部区域性医疗康养中心。
　　到2025年，居民健康水平持续提升。居民主要健康指标进一步提升，人均预期寿命达到79.3岁，健康预期寿命稳步提高，婴儿死亡率不高于3.5‰，孕产妇死亡率不高于14.5/10万，健康行为全面普及，居民健康素养水平达到35%以上。
　　同时，公共卫生保障能力明显增强。强大公共卫生网络基本构建，重大疫情和突发公共卫生事件防控救治能力得到增强，主要健康危害因素得到有效控制，重大慢性病过早死亡率下降到13.5%，医防协同更加高效。
　　此外，到2025年，健康服务能力大幅提升。医疗服务实现高质量发展，优质高效整合型的医疗卫生服务网络全面建立，医疗卫生服务均等化水平进一步提高，分级诊疗体系进一步完善，卫生健康领域数字化水平显著提升。健康产业稳步发展。多元社会办医格局基本形成，健康服务新业态更加丰富，健康服务业成为推动发展的重要力量。
　　为了达到目标，《发展规划》提出织实织密公共卫生服务网、推动医疗服务高质量发展、夯实“一老一小”服务能力、推进中医药事业传承创新发展、推进健康中国重庆行动大足实践、促进健康服务业高质量发展、全面深化医药卫生体制改革、促进全区人口长期均衡发展、加强卫生健康人才队伍建设、打造医学科研创新平台、加快卫生健康信息化赋能等11个方面的主要任务。
　　在织实织密公共卫生服务网方面，全面提升疾病预防控制能力。构建以大足区疾控中心中心和专科疾病防治机构为骨干，区级医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，防治结合、全社会协同的疾病预防控制网络。提升院前急救和重大疫情救治能力。完善院前急救网络，加强全区“120”网络站点和调度指挥中心建设，加强全区二级以上综合医院急诊科设置，加强镇街卫生院急诊科或急诊室设置，持续提升急诊ICU综合抢救能力。建立健全以大足区人民医院、双桥经开区人民医院和大足区中医院为支撑，基层医疗机构为基础，方舱医院为补充的重大疫情应急救治网络等。
　　在推动医疗服务高质量发展方面，将优化医疗服务网络架构。以基层医疗机构为网底、区级医院为主体，加快全区医共体、医联体建设，构建“供给足、环境美、服务优、上下联、信息通、医防融”的新型医疗服务网络。推动公立医院高质量发展。调整完善全区公立医院医疗资源布局，转变发展模式，促进公立医院内涵发展。加强区级公立医院对基层医疗卫生机构的人才和技术支持，放大优质医疗资源辐射效应。加强短缺医疗资源配置。深化与华西医院、华西口腔医院、重庆医科大学等合作，打造精品特色专科，建设好韩德民院士专家工作站。打造覆盖疾病急性期、稳定期和恢复期的全程康复医疗服务网络，通过新建或现有医院转型增加全区康复医疗资源，建设集医教研和质控为一体的康复医学平台。进一步加强退役军人服务设施建设，建设区优抚医院，增强对孤老优抚对象的服务保障能力，打造渝西荣誉军人康复养老基地等。
　　在推进中医药事业传承创新发展方面，大足区将不断完善中医药服务网络。优化全区中医医疗资源布局，建成以大足区中医院为龙头，其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务网络。推进中医药产业发展。探索成立中医药物研究所，培养一批在全市领先的中医药人才，研发一批具有自主知识产权的创新中药，做大做强一批中药大品种，打造中医药龙头企业；争取中医药科研成果转化，将研发成果转化为实用技术进行推广；发展中医药健康旅游，推进中医药等传统理疗项目与温泉泡浴保健养生相融合；依托大足区中医院中医资源，以中药材种植园、中医药文化展览馆、中药制剂、名医馆、中医药文化交流中心等为主要元素，规划建设中医药文化景观“长廊”，打造渝西川东区域中医药康养产业街。
　　在全面深化医药卫生体制改革方面，大足区将进一步深化公立医院改革，坚持公立医院公益属性，创新管理体制机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。加强基层卫生服务综合改革。持续深化基层医疗卫生机构综合改革，完善服务功能，建立标准规范，健全激励机制。加快医共体“三通”建设，持续破解“医通、人通、财通”体制机制障碍，加强医共体运行监测和绩效评价。推进卫生健康监管体制综合改革。
　　在促进全区人口长期均衡发展方面，大足区将落实优化生育政策。提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担；鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施；探索建立生育奖励补贴、税收减免等家庭福利政策；完善生育休假与生育保险制度；合理配置母婴设施等公共服务资源。同时，加强政策调整有序衔接。落实国家计划生育家庭奖励扶助政策和保险制度，提升计划生育家庭抵御风险能力；建立定期巡防制度，落实计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度等。