
□邓启明
在全球产业链重构与区域竞争日趋激烈的背景下,特色产业高地建设已成为区域经济高质量发展的关键支撑。今年以来,大足区招商投资促进局紧紧围绕大足区委、大足区政府决策部署,以构建“1253”制造业发展体系、迭代升级“246”产业集群为核心目标,全面发力招商引资与产业培育,在机制创新、高位推动、精准施策、服务优化多管齐下,推动特色产业高地建设迈出坚实步伐,为区域经济行稳致远注入了强劲动力。
筑牢制度人才根基,构建高效招商新体系
制度建设与人才赋能是提升招商引资质效的基础保障。大足区招商投资局深刻把握新形势新要求,系统性构建了覆盖项目引进、评价、风险管理和考核激励的全链条制度体系。先后制定出台《关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的意见》《大足区投资促进政策指引》《大足区招商引资项目分类评价机制》《大足区招商引资项目风险管理机制》《大足区2025年度招商投资促进工作考核评价办法》等一系列关键文件,为“两大平台”“五大行动”“三项机制”的高效运转提供了坚实的制度支撑,确保了招商工作规范有序。
在人才支撑方面,大足区招商投资局着眼长远,大力提升招商队伍专业化能力。组织全区24个产业专班的50名骨干成员,赴浙江大学参加了“重庆市大足区2025年新时期高质量招商引资专题研修班”。此次高规格培训不仅拓宽了视野、更新了理念,更形成了详实的培训情况报告。大足区委书记徐晓勇对此高度重视,专门作出“抓好成果转化,完善专班工作统筹调度,亮晒比拼机制”的重要批示。目前,大足区招商投资局正严格遵循批示精神,推动培训成果转化为实际工作效能,着力打造一支懂产业、通政策、善谈判、会服务的专业化招商铁军。
坚持高位推动引领,凝聚产业培育强合力
招商引资与产业培育的双轮驱动,离不开强有力的组织领导与协同推进。今年以来,大足区构建了“领导带头、专班跟进、数字赋能、政策保障”四位一体的招商工作新格局。大足区委、大足区政府主要领导率先垂范,亲自挂帅出征,奔赴长三角、珠三角等重点区域考察洽谈,并在上海、海南等地商会活动中精彩推介大足,显著提升了区域影响力,为承接产业转移、推动“足商回归”奠定了坚实基础。其他区领导也结合各自分工,积极利用各类论坛、学习机会开展招商推介和项目对接活动,形成了浓厚的招商氛围。
各产业培育专班作为具体执行单元,坚持系统谋划、精准发力,探索出各具特色的发展路径:
锶盐及新材料产业专班主动出击,赴7省市开展招商15次,对接项目28个,协议引资48.5亿元,提前三个月完成年度目标,展现了高效执行力。
五金及模具产业专班聚焦转型升级,推动完成技改项目10个,累计投资2.75亿元,助力“喜夫人”“玉叶厨具”获评“重庆老字号”,成功培育科技型企业44家、高新技术企业9家,显著增强了区域品牌影响力。
生物医药及未来产业专班从无到有,实现突破,1—9月完成正式合同额5.75亿元,完成率115%,资金到位1.064亿元,完成率106.4%。其首创的专班简报已编印16期,形成了宝贵的工作记录和信息库。
新能源汽车专班深化服务,依托“企业码上服务”平台解决企业诉求38项,协助获产业基金支持1.5亿元,并为37家规上企业提供“智改数转”诊断服务,推动生产效率平均提升23%,为产业智能化升级赋能增效。
通过“园区平台+产业培育专班”的紧密协作,大足区正逐步形成“招引—落地—培育—升级”的全链条、闭环式产业服务体系。
创新宣传推介模式,营造全域招商浓氛围
大足区招商投资局致力于构建多维度、立体化的宣传推介体系,让“天下大足”的投资魅力广为传播。自4月27日全区特色产业高地建设大会召开以来,宣传招商工作全面提速。
精心策划推出的2025版投资指南《千里之行始于大足》及“人间小满·天下大足”主题投资机会清单,共包装策划项目63个,总投资超455亿元,在全区范围内激发了谋项目、促发展的热潮。顺应数字化趋势,与中国移动深度合作,创新运用“大数据招商”模式,通过数据精准识别和触达目标客商,构建起“线上+线下、传统+现代”相结合的智慧招商平台,提升了招商的精准度和效率。
巧妙地将文化资源与招商活动相结合,依托精品舞剧《天下大足》全国巡演,在苏州、厦门、深圳等11个城市同步举办“跟着舞剧游大足”系列推介活动,成功打造了独具特色的“文旅招商”品牌,形成了文化搭台、经济唱戏、全域联动、全员参与的宣传推介新格局。
关键指标稳健向好,发展基石持续夯实
扎实的工作最终体现在各项经济指标的达成上。1—9月,大足区招商引资工作交出了一份亮眼的成绩单:
市级指标超额序时:签约市外招商项目43个,正式合同额157.5亿元,同比增长1.9%以上,完成年度目标的78.7%(超序时3.7个百分点);市外资金到位45.8亿元,同比增长42.2%以上,完成年度目标的80.4%(超序时5.4个百分点)。新增市外开工项目17个,开工率73.8%。成功引进大足国际五金市场采购贸易园、金政能源(重庆)LNG生产项目2个投资20亿元以上重大项目。招商引资综合排名位居全市桥头堡城市前列。
区级指标量质齐升:1—9月,签约招商引资项目119个,正式合同额277.74亿元,提前完成年度任务(106.8%)。累计资金到位额59.1亿元,同比增长18.7%。
外资外贸取得突破:成功推动香港国恒时代农特产品进出口外贸项目落地,注册资本1000万美元;引进新加坡BYFROSTVCC基金公司,在足成立注册资本2亿元人民币的外资企业——重庆棠城卓逸企业管理合伙企业(有限合伙),外资利用打开新局面。
营商环境持续优化:牵头制定《大足区招商引资项目全生命周期闭环管理服务方案》,常态化开展“三送一访”活动,解决企业困难问题15个,协调解决企业高管子女入学67人。召开外资企业圆桌会议,收集并整改建议6条。严格公平竞争审查,市场化、法治化营商环境日益完善。在2025年百家企业评部门排名中,大足区招商投资局从2021年的第26名显著提升至2024年的第5名,服务效能获得市场主体高度认可。
精准施策再发力,奋力实现新跨越
在取得成绩的同时,也面临着挑战:一是“招大引优”成效仍需提升,大项目数量、规模及产业结构存在短板;二是外资利用进度严重滞后,受综合成本上升、国际化人才匮乏、跨境服务配套不足等因素制约;三是部分产业专班发展不平衡,协同性及对关键产出指标的关注有待加强。
面对挑战,大足区招商投资局明确了下一步工作重点:
锚定目标,全力冲刺:持续深化攻坚突破行动,确保24个专班全年签约合同额超300亿元,引进5亿级项目20个、20亿级项目5个,到位资金增长10%以上,实际使用外资达到400万美元。高质量筹备2026年1月集中签约活动,推动日产30万方LNG液化工厂等重点在谈项目签约,确保签约金额超100亿元。
强化统筹,均衡发展:科学统筹各产业专班,推动工作重心从“重签约”向“重落地、重产出、重效益”转变,强化多维度指标考核。大力推动《大足区支持特色产业高质量发展若干政策措施》出台,从制造、文旅、农业、服务业、品牌、人才六大方面精准赋能,形成“专班驱动、政策赋能、目标倒逼”的闭环工作体系,助力产业集群由“建起来”到“强起来”。
优化环境,精准服务:持续深入落实《“足够懂你”营商环境25条措施》,将“足够懂你”与“1224”体系有机融合,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。创新深化数字化“码上服务”,精准破解企业发展中的难点、痛点、堵点,努力形成“引进一个、带动一群、汇聚一片”的产业集聚效应。
当前,大足区正处在产业转型升级与新旧动能转换的关键时期。大足区招商投资局将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以“快、实、细、新、严”的工作作风,聚焦“246”产业集群、战略性新兴产业和前沿技术领域,践行“三单、三看、六有”招商理念,以更大力度抓招商、更优服务促落地、更实举措育产业,砥砺前行,奋勇争先,全力推动全区招商引资和产业培育工作实现新突破、迈上新台阶,为将大足加快建设成为特色产业高地作出新的更大贡献!
(大足区招商投资促进局)