□渝北时报记者杨青
渝北处处生机勃勃,随处可见“双网格”治理下社会和谐、居民幸福的生动图景。在数字化转型的浪潮中,渝北区积极探索社会治理新路径,创新推出“双网管家”模式,将网格化管理与网络力量深度融合,构建起线上线下联动的社会治理新体系,极大地提升了居民的满意度与幸福感。
日前,全市主城都市区“构建线上线下‘双网格’联动化解风险机制”改革推进会在渝北举行,相关区县有关负责人齐聚一堂,分享“双网格”赋能基层治理的经验和具体案例。会议期间,参会人员深入仙桃街道同盛路社区,实地调研“双网格”在基层的实际运行情况,亲身感受这一创新模式带来的深刻变革——
“双网格”构建
推动基层治理全覆盖
“每天出门都要侧身而过,真是太不方便了”“开店也不容易,但也不能牺牲大家的通行权利啊”……今年5月,同盛路社区汇祥林里3000小区的网格群内,居民的多条留言,对小区外人行道路被商户长期占用摆摊的现象表达了强烈不满。面对群众的呼声,同盛路社区迅速响应,一场专项整治行动悄然拉开序幕。
5月5日,一场针对占道经营问题的专项会议在社区会议室召开。公安、城管等各部门相关负责人听取意见,针对问题制定了详细的整治方案。5月6日清晨6点,封闭式联合整治行动拉开帷幕。工作人员耐心劝导商户撤离摊位,同时清理路面上的杂物。商户们在工作人员的耐心劝导下,逐渐理解并配合整治工作,有序地撤离现场。
网格员及时将有关工作开展情况及进度在网格群里向居民反馈,赢得居民纷纷点赞。在一个月的驻点整治下,彻底消除了人行道被占用的问题,畅通了居民出行路。“路宽了,心也宽了。”居民周大姐站在宽阔的人行道上,脸上洋溢着幸福的笑容。
这不仅是将人行道“还给”市民,更是对居民心声的回应,是“双网管家”模式在基层治理中生动实践的缩影。
近年来,渝北区依托“五长”队伍(社区(村)长、网格长、片区长、楼院长、物业长),抓住村社书记、网评员两个“关键”,整合党员、志愿者、环卫工、快递小哥、物管员等“N力量”,形成了5+2+N的“双网管家”队伍。这支庞大的队伍通过入片区、包楼院、进圈群等方式,让网格情况、群众诉求在第一时间被发现、被解决。同时,依托一体化基层治理智治平台,建立“网格发现、系统上报、社区吹哨、部门报到”的快反联动机制,实现网格事项“一键办”,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,从而快速高效解决居民的困难和问题,推动基层社会治理提质增效。
在“双网格”机制推动下,一个个网格品牌应运而生。龙山街道松牌路社区搭建“松牌夜话”汇民声平台,办好移风易俗、卫生治理等民生实事45件。石船镇开发“码扫扫”微信小程序,实现居民“在线点单”、村社“分片派单”、管家“及时接单”,化解家庭、邻里、劳资等矛盾纠纷172件。
线上线下联动
促进惠民举措再升级
在渝北,“双网格”治理不仅覆盖了城市的每一个角落,更在化解基层风险中发挥了重要作用。以宝圣湖街道为例,该街道积极探索“551”工作法,通过“五长”联动和“五勤”结合预警处置,有效畅通了基层社会治理的“最后一米”。
“我们再也不用因为抢车位而发生争吵了,也不会因为看到横七竖八的车而闹心了。”说话的是住在宝圣湖街道华府春城小区的居民刘梅。该小区曾因停车位规划不足导致居民乱停车现象严重,不仅影响市容还引发了居民间的矛盾。为此,“双网管家”们积极行动起来,通过走访调研、制定方案、协调资源等措施,挖掘小区闲置绿地、边角地,改造增设停车位。如今,小区内车辆停放有序,居民们再也不用为抢车位而烦恼。
这一改变背后,是渝北区“双网管家”创新社会治理模式的强大支撑。近年来,渝北区在实体网格的基础上,同步建立线上网格,实现“双网格化”管理服务,梳理形成民情台账、问题清单,通过“望闻问切”四步工作法分级“诊断”、对症帮困,做到惠民政策广知晓、社情民意早感知、矛盾纠纷快处置、信息反馈零延迟,有效激活基层治理“神经末梢”,打通高效服务群众“最后一米”。
同时,建立“三色”分类办理机制,一般服务类黄色事项当日办结反馈;综合服务类橙色事项联合办理,3日内办结反馈;对重大疑难类红色事项上报村社,经会商、初审后落实专人对接、跟综,办结后及时反馈。2024年,矛盾纠纷处置在网格、处置在前端,事件办结率达99%,为群众解决了出行、环境整治、交通安全等群众关心的身边事。
汇聚“编外”力量
延伸网格触角
在渝北,“双网格”治理的主力不限于传统的网格员队伍,还广泛动员招募了热心公益事业、乐于参与治理的“编外”力量。这些“编外”网格员来自各行各业,他们既是服务对象,也是参与基层治理的重要力量。
龙溪街道龙湖社区是渝北区的一个典型社区代表。该社区快递网点多、外卖网点多,每天有大量新就业形态劳动者在社区内穿梭。这些外卖小哥、环卫清洁工等群体往往能第一时间发现社区存在的问题。为此,龙湖社区按照“易进入、可参与、能共享”的理念,吸纳外卖小哥、市政环卫工等成为“编外”网格员,认领“安全隐患信息反馈、社会矛盾纠纷线索收集、防范反诈宣传、关心关爱空巢和独居老人”四项民生实事清单,并以单项积分累计和全项总计分评选出年度最佳“调解员”“宣传员”“全能王”等。
“外卖员、环卫清洁工每天都活跃在社区一线,他们总是第一时间发现社区存在的问题。”龙湖社区相关负责人介绍,这些“编外”网格员不仅为社区治理提供了有力支持,还增强了居民的归属感和参与感。
今年以来,渝北区强化党建统领基层治理,畅通“双网管家”、村社干部、产业人才之间的培养渠道,把“土专家”“社区能人”、快递小哥、退役老兵等培养成“双网管家”,把“双网管家”发展成党员和基层组织带头人。