□万州时报记者陈星杨琦钜
万州区委六届五次全会提出,要建设高能级开放平台,拓展国际经贸合作,积极开展国际交往,加快形成更多高水平对外开放标志性成果。
高能级开放平台,是对外开放的“主战场”。当前,万州正抢抓长江经济带发展、西部陆海新通道建设等机遇,完善开放功能、提升开放能级,吸引和推动更多人流、物流、资金流、信息流在万州集聚,为高质量发展注入新的强大动力。
搭建开放大平台
打造要素资源集聚地
万州经开区高峰园内,一条长约3.9公里的绿色金属围网逶迤延伸,远远望去,“重庆万州综合保税区”九个大字在蓝天白云下熠熠生辉。
前不久,西部陆海新通道中老铁路保税进口粮食直达专列抵达万州新田港后,通过公路转运的方式,将1000吨玉米运往万州综合保税区,标志着万州综保区首批保税进口粮食顺利到万入区,这不仅打通了国际物流堵点,开辟了贸易新通道,也为万州综保区积极联接西部陆海新通道沿线国家产业链市场提供了更大的平台和机遇。
万州综合保税区是渝东北、川东北地区唯一的综合保税区,自2022年5月封关运行以来,累计签约项目20个,协议投资20.7亿元。目前,已建成项目9个,完成投资2亿元,累计完成进出口额19亿元。今年1—4月,综保区完成进出口额1.8亿元,同比增长399%。
万州综合保税区是万州积极融入区域发展战略、加快“一区两口岸”开放平台建设的一部分。近年来,万州努力在渝东北、川东北带头开放、带动开放,加快建设川渝地区对外开放东大门。
2022年7月,万州机场航空口岸获批对外开放,成为重庆市第二个开放航空口岸。与此同时,重庆港水运口岸扩大开放新田港区纳入国家2021/2022年度审理计划。至此,万州成为全市唯一拥有“双口岸”的区县,是渝东北和川东北地区开放平台最齐全的城市。
“区委六届五次全会提出,要建设高能级开放平台,拓展国际经贸合作,这为我们做好下一阶段的工作鼓足了干劲、增强了信心。”万州区商务委党委书记、主任杨晓峰表示,万州区商务委还将在提升开放平台能级、优化营商环境、帮扶企业提质增效等方面持续用力。
具体而言,要持续提升开放平台能级。高效运营综合保税区,积极推动全球保税维修、发制品进出口贸易等项目尽快签约,年产1.5万吨绿色包装材料(JANUS)项目、进口牛肉深加工项目早日开工,泰益泓进口农产品饲料保税加工项目、智能半导体产业项目尽早投产,力争全年综合保税区进出口总额占全区进出口总额60%以上。
持续完善开放功能。积极推动万州机场航空口岸基础设施项目建设,争取尽快立项,确保在2025年通过国家验收实现正式开放。加快推进重庆港水运口岸扩大开放新田港区基础设施建设,力争早日获批。深化通关模式改革,扎实推进通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,不断提升内畅外联水平、对外开放水平和产业发展水平。
培育开放大产业
打造高质量发展新引擎
在万州万达广场一楼,主城区外首个零关税跨境美妆集合店人流如织。该店占地面积约250平米,汇聚了100多个国际大牌护肤及彩妆品牌。
与传统化妆品店售卖的一般贸易进口的美妆产品不同,该店销售的都是跨境零售商品,消费者通过线上下单、身份验证、企业申报等一系列流程后,包裹即可快速配送到消费者手中。今年以来,企业通过“保税展示+跨境电商”快速配送新零售模式,销售商品近6000单、1.4万件,销售额230余万元。
“我们将按照区委六届五次全会部署,充分发挥海关职能,着力优化海关监管与服务,进一步支持推进开放平台、开放口岸、物流通道和综保区建设,扩大工业产品、农食产品出口,助力万州区开放型经济高质量发展。”万州海关监管科副科长黄建波说。
开放的土壤,结出丰硕的果实。近年来,万州区持续发展外向型产业,全区开放型经济工作取得较大进展,外贸进出口额由2018年的8.5亿元增长到2023年的73.1亿元,年均增长53.6%;今年1—4月,全区实现进出口额21.7亿元,同比增长86.7%,增速居全市第6。
今年,万州区围绕龙头企业,深挖外贸潜力,打造铜及铜合金材料、铝及铝合金材料2个进出口额超30亿级企业集群,预计九龙万博、金龙铜管今年实现进出口额超50亿元,万州综保区落户主城区外首家“跨境电商+保税展示”新零售快速配送项目、栎鑫芯片智能制造项目、伟亿达全球保税维修项目、乐仁汽车保税物流项目近期已建成投产,完成进出口额6000万元。
杨晓峰表示,下一步,万州区商务委还将更大力度展现大区担当,积极推动区位优势、交通优势、口岸优势转化为开放型经济发展优势,积极发展加工贸易、跨境电商、保税维修等外贸新业态,积极培育外贸增量,为全市稳外贸稳外资扩规模提质量贡献万州力量。
在招商引资上,坚持招大引强、招新引优,大力开展头部招商、链主招商、精准招商、以商招商等,积极吸引企业来万投资兴业。锚定全年完成进出口额80亿元、实际使用外资1500万美元的任务目标,大力实施稳外贸稳外资、内外贸一体化发展行动计划,扩大东盟、俄罗斯、中亚等地市场,稳定外贸外资基本盘。
在培育开放主体上。健全外商投资全流程服务体系,优化外资企业圆桌会议制度和行政服务管家机制,持续开展“三送一访”活动,“送政策、送工具、送服务”到企业。组织外资外贸业务培训,贯彻落实加工贸易、国际市场开拓等扶持政策。实施“百团千企”国际市场开拓行动,组织企业参加西洽会、消博会、进博会等展会活动,鼓励外贸企业开拓国际市场。
扩大开放“朋友圈”
拓宽走出去合作通道
今年5月23日—26日,第六届中国西部国际投资贸易洽谈会(西洽会)在重庆国际博览中心举行,万州展馆作为区县代表,组织九龙万博、平湖金龙电工、诗仙太白等20家企业参展。
为期四天的时间里,万州展馆集中展示万州先进材料、食品加工、装备制造、医药化工、新型能源等产业取得的新进展、新成就,吸引国内、国际客商觅商机、寻合作。
“借助西洽会,我们不仅可以向外展示自身的产业优势和转型升级的新动能,更能借助这一平台广泛寻求合作机遇,进一步扩大开放,推动区域经济合作迈向更高水平。”杨晓峰说。
扩大对外合作交流,万州一直在路上。万州1917年设立海关、正式对外开埠,是我国内陆最早的对外通商口岸之一。可以说,万州一直以来都有着开放包容的城市基因。
近年来,万州充分利用长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略叠加优势,积极融入“一带一路”倡议,通过“走出去”“引进来”,推动国际国内“朋友圈”不断扩大。
目前,万州国际友好城市有5个,友好交流城市2个,友城数量居全市首位;组织举办世界大河歌会、中日防灾减灾交流会等大型活动10余场,在万高校及中高职院校同德国、法国、新加坡、韩国、老挝等10余个国家开展国际交流合作;积极参加“百团千企”国际市场开拓计划,2023年,万州组团2批次5人次赴南非、阿联酋、韩国开展经贸洽谈,金龙铜管集团与韩国LG电子公司、三星公司达成合作意向……
杨晓峰表示,今年,万州区商务委还将围绕“五个显著提升”,进一步优化开放环境、强化平台建设、推动产业升级、扩大对外贸易、促进人文交流,深化经贸、教育等领域务实合作,不断构建全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。
在丰富涉外活动方面,邀请国际友好城市、各国经贸团组参访万州,举办墨西哥电影周展映活动、世界大河歌会及国际性体育赛事,推动人流、人气汇聚,助力消费增长。
在推动企业出访“引资”方面,积极支持九龙万博、金龙铜管、江东机械等企业赴海外利用国际资源和引入国际资本,进一步拓展海外业务和市场。
在加强国际传播方面,充分整合全区涉外资源,推动高校、涉外企业、外事部门等涉外交往载体协同联动,建立对外开放人才队伍。建立涉外优秀人才信息台账,多渠道宣传推介万州,讲好万州故事。
在强化企业精准服务方面,持续推进原产地证签发、汇率避险和跨境资金集中运营行动,组织企业参加西洽会、进博会、广交会、消博会等大型展会,支持区内企业参加境外行业展会,积极拓展国际市场。