A4：看重庆
□重庆日报记者何春阳
“现在查政策太方便了，我10月底申请的政策补贴，今天钱就到账了！”11月14日，重庆路游信息科技有限公司总经理彭科告诉记者，当天下午4点多，他收到一笔4000元的进账，这是沙坪坝区政府对其公司吸纳两名未就业大学毕业生的补贴。彭科说，从开办企业到吸纳员工，再到减税降费，他都从一个“官方辅助”中获益良多，那就是“数字政策文件库”（以下简称政策文件库）。
今年3月，沙坪坝区在全市率先打造了一个“分类分级、集中统一、共享共用、动态更新”的政策文件库，涉及经济发展、城乡建设、民生保障等多方面政策信息。自此，企业和群众只需从一个网络端口进入，动动指尖就能了解各个领域的公开政策，“人找政策”成功变为“政策找人”。
自政策文件库上线运行以来，已公开全区各类政策约1000条、政策解读材料238条，累计浏览量达70余万次，极大提高了政府服务效率和水平，增强了政府公信力，也进一步优化了营商环境。据统计，今年以来，沙坪坝区政府公开信箱接收政策咨询信件210件，与2022年同期相比骤减110件。
告别四处找政策、问政策
政策文件库涵盖70类政策信息
“以往，很多企业和群众找不到政策，也不知道上哪儿去了解政策，通过四方打听，或被动等待相关单位送政策上门，很不方便，一定程度上影响了政策的效力。”沙坪坝区政府发展研究中心主任陆克坚说，这种“供需关系不对称”影响了企业和群众依法维护合法权益的手段。
沙坪坝区作为全市的科教文化大区、西部（重庆）科学城的主阵地、西部陆海新通道的策源地和始发地，重大项目较多、人才流动较大，政策需求较大，在做好政务公开工作方面自然而然也承担着更重的使命。
2022年6月，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，其中有一条要求“建设分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库”。陆克坚说，沙坪坝区委、区政府高度重视数字政府建设，这一指导意见为该区深化政策文件公开，打造数字政府指明了方向。
很快，同年10月，沙坪坝区开始谋划并启动建设政策文件库。
为解决不同部门政策文件发布分散、企业群众政策查询体验感较差等问题，沙坪坝区政府办公室先是走访调研大小企业、街道社区、政务服务中心办事群众，与相关部门座谈讨论，协商制定规范性政策文件的统一格式标准，再到寻求技术支撑，将规划落到实处……历时近半年，今年3月，政策文件库终于正式上线，覆盖了全区30个区级部门，划分为国民经济管理、市场监管、民政等16个主题类别，包含国民经济发展规划、食品药品监管、社会救助等70个细分领域。
与过去四处找政策、问政策不同，政策文件库开设于沙坪坝区政府网站内的醒目位置，企业群众一键点击“政策文件库”图标，即可进入库内寻找相应信息，满足不同群体的政策信息需求。
对涉企政策进行“精准画像”
实现惠企政策“一键送达”
“对我们这种创业者来说，对政策隐约知道一点，但其实又比较陌生，不知道自己能享受哪些政策，该找哪些部门申请。”彭科说，在信息泛滥的当下，要找到自己需要的精准政策，犹如在茫茫大海中寻找航标灯。
在与朋友的一次交谈中，彭科了解到，沙坪坝区政府网站的政策文件库里有一个“涉企政策通”专栏，里面“啥都有”。带着好奇和期待，他点击进入该页面，选中减税降费、费用减免、社保支持、科技企业等标签，企业能享受的国家、市级、区级优惠政策清晰呈现，政策核心内容、责任部门、执行期限、咨询电话、政策依据等也一目了然。
“它把企业开办、经营的每一步都考虑到了，根据不同阶段的需求进行检索，很快就可以找到对应的优惠政策。对我这种政策‘小白’可算是帮了大忙！”他感叹。
陆克坚介绍，针对前期调研社会公众反映的政策文件内容冗长这一问题，“涉企政策通”专栏对涉企政策进行精准分类，将相关内容细化拆解成助企纾困政策条款，为企业群众提供了一种个性化的政策查询服务，通过按类型、按部门、按层级分类筛选、精准检索，可实现惠企政策“一键送达”。
不止如此，为帮助公众更容易理解政策，沙坪坝区还专门开设了一个“政策问答库”，对部分高频咨询的政策以“一问一答”的形式为大家答疑解惑。目前，政策问答库已收录各部门、各领域问答事项500余项，累计点击量达20万余次。
此外，针对政策问答库可能未收录的个性化问题，库里还设置了“我要提问”的标识入口，鼓励企业和群众进行线上咨询，3个工作日内便会点对点推送相关解答。
及时发布、动态更新政策文件
让社会公众快速获取核心内容
“今年夏天孩子满3岁了，眼看该入园了，但当时我对入园信息很茫然，心里非常着急。”沙坪坝街道一心村社区居民杨秋贤向记者讲述了如何通过政策文件库解决孩子入园的经历。
由于长时间没在沙坪坝区工作生活，她对当地适龄儿童入园的政策不太了解。偶然的一天，她在所在街道便民服务中心了解到了政策文件库，并在工作人员的指导下进行了现场体验。
在输入幼儿园、社区食堂、老旧住宅等关键词后，杨秋贤很快就查到了与之相关的所有政策文件，如普惠性民办幼儿园管理办法、老旧住宅增设电梯工作实施方案、社区食堂建设方案等政策。
原来，政策文件库里设有“个人生命周期政策送达”专题，其中就囊括了一个人出生、入学、就业、住房、养老、后事等六大主题下的最新政策信息。
“以前我们都是在第三方搜索引擎上进行搜索，很多信息并不可信，也没有时效性。”杨秋贤形容，政策文件库就像通往政策核心内容的“直通车”，“现在孩子入园都3个多月了，一切都很顺利，感谢区里提供这么方便的政策搜索平台。”
记者从沙坪坝区政府办公室了解到，为确保政策文件应公开尽公开，给企业和群众提供更及时、更权威、更有效的政策服务，该区还坚持在三个工作日内及时发布、规范入库政策信息，常态化开展废止失效文件清理工作，方便社会公众准确获取所需信息。截至目前，沙坪坝区行政机关政策文件公开及时率达到100%，清理废止失效文件15件，现公开文件有效率100%。
“下一步，我们还将从两方面着手升级政策文件库。”陆克坚说，接下来将充分探索运用大数据、云计算等新技术，推进政策文件库的智能化建设，根据用户需求提供定制化、专属化服务，优化完善政策文件库主动推送、精准推送功能。同时，以政策文件库为基础，开发“政策计算器”“惠企政策申报服务”等应用系统，迭代升级政策发布、送达、申报、兑现“全链条服务”。