A2：要闻
新渝报讯（记者毛双实习生叶美怡）近日，大足区出台《大足区健全完善农村产权流转交易市场化体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步健全完善农村产权流转交易市场，促进农村产权流转交易市场体系持续健康发展。
《实施方案》明确，以大足区属国有企业所属关联公司承担交易经营范围，实行市场化运作。由重庆市大足区鑫发集团出资注册成立“重庆市大足区农村产权流转服务有限公司”（以下简称区流转服务公司），实行国资管理公司化运营，同步进行镇街服务工作站、村服务网点建设，开展农村要素交易、农村土地市场改革实践、自然资源生态价值探索、农业农村发展决策咨询等相关业务，重点推进五项任务。
一是优化交易市场体系。加快推进农村产权流转交易市场规范化建设，完善“市级平台定标准、区县平台稳交易、镇街窗口强服务”的联动体系。
二是规范扩充交易品种。在现有实物交易、指标交易、权属交易、服务交易的基础上，按改革试点类、公益类、市场类对农村产权流转交易品种进行规范和扩充，制定交易品种清单。
三是完善流转交易机制。持续推进农村资源要素市场化改革，不断创新交易体制机制，引导市场主体进场流转交易，推动农村资源资产价值进一步显化。
四是深化拓展服务功能。主动适应市场需求，立足农村产权流转交易基础服务功能，延伸服务链条，提供多样化服务。
五是强化流转交易监管。加大发展改革、财政、农业农村、规划自然资源、水利、金融监管、市场监管等部门协调联动力度，主动接受纪检监察机关监督，构建农村产权流转交易的全过程监管体系。
在整合流转交易平台方面，《实施方案》提出，一方面要纵向整合。市级平台制定规范标准，区县平台组织交易，镇街服务窗口（设村级服务点）收集核实信息，构建统一交易系统、统一资金结算的农村产权流转交易信息化平台。另一方面要横向整合。市级平台以重庆农村土地交易所为基础，与其他市场化涉农工作力量分工协作、优势互补。
值得注意的是，针对完善流转交易机制，《实施方案》提出要扩大交易范围，积极推动农村集体资源资产、工商资本租赁农地、地票等交易品种，将交易范围拓展至农村小型工程建设项目招标、产业项目招商和转让等，做到农村集体资源资产交易“应进必进”。规范流转交易鉴证流程，使农村产权流转交易鉴证成为合法取得土地经营权的重要依据。将农村产权进场流转交易作为农业产业化项目、涉农扶持资金、农村产权抵押融资风险补偿、涉农惠农补助申报的重要参考。
同时，要延伸交易服务链条，通过整合现有各类农村产权流转交易系统，围绕交易前端的项目评估、政策咨询、法律服务、招商撮合，交易后端的融资担保、管理咨询、农产品销售等延伸服务，构建全流程服务链，完善市场化服务体系。