A4:看重庆总第216期 >2023-04-26编印

璧山:深耕源头治理站好信访“第一岗”
刊发日期:2023-04-26 阅读次数: 作者:  语音阅读:
  

□华龙网通讯员何燕雯
  高位推动,领导包案;创新机制,合力攻坚;完善政策,源头治理……近年来,璧山区以“化解+联调”为关键,信访工作能力水平不断提升,源头治理效果持续显现。

“三级院坝会”齐上阵
事事得回应
  基层安则天下安。璧山区在基层治理实践中,全面推行区镇村“三级院坝会”,切实把群众急难愁盼问题第一时间解决在村社、化解在院坝,不断增强群众获得感和幸福感。
  “社区部分堰塘长满了荒草,一到夏天就蚊虫飞舞,臭气熏天,太影响生活环境了。”“这些堰塘能不能由镇里清理出来,再由社区协助寻找承包方用作清水养鱼,这样既利于后期维护也可以增加集体收入。”
  前段时间,璧山区三合镇平安社区魏英院子,居民们围坐在一起,你一言我一语,一场“三级院坝会”如火如荼进行。驻村干部一边详细记录一边提出解决方案。
  院坝会结束后,镇级召集人立即会同相关科室干部和社区干部勘查现场情况,商讨具体清掏整治事宜,第二天一早便组织人员进行清掏整治。从问题提出到问题解决不到3天时间,看到堰塘重新焕发生机,居民们纷纷赞不绝口。
  平安社区堰塘得以尽快清理解决,是璧山区开展“三级院坝会”的一个缩影。
  近年来,璧山区筑牢上下贯通、执行有力的严密体系,高位推动构建以“小院坝”撬动基层治理“大局面”的党建统领基层治理新格局。
  璧山区委书记、区长双双“挂帅出征”,定期下沉调研、一线指导;璧山区委组织部牵头组建工作专班,制发专项实施方案,成立8支巡回指导工作队,促使活动规范化、服务精细化;璧山区领导、机关企事业单位、党员干部实施“联帮包”工作制度,攻坚历史遗留问题、回应惠民奖补政策、收集群众生产生活诉求等“实事”。
  同时,以院管会成员为主力,发动乡贤、党员、律师、调解能手等组成“调解尖刀连”,下沉院坝化解矛盾纠纷,开展矛盾纠纷排查1006次,预防矛盾纠纷63件,受理调解矛盾纠纷5984件,调解成功5951件,成功率达99.45%。

“暖心网格”聚需求
处处见实效
  璧山区璧泉街道以“党建统领基层治理”为抓手,创新开展“党建统领暖心网格”工作,将201个网格调整为308个网格,深度融合网格治理与小区治理,组建小区团队160余个,50余名网格员进入小区党支部或业委会,120余名网格员入驻小区,打造“社区党委+居民网格+党员户微网格”的基层智治新格局。
  在璧泉街道养鱼社区旁曾有一处闲置空地杂物乱堆,既影响市容观瞻,也极大浪费土地资源。小区居民向网格员反映后,璧泉街道随即联合区城市管理局前往现场勘查,并协商议定解决建议和解决时限。
  如今,令居民们怨声载道的“垃圾堆放点”不仅绿植环绕,还安装了休闲座椅和健身设施,摇身一变成为大家最受欢迎的“小乐园”。
  服务群众、凝聚群众始终是文明实践工作的重心和指向标。去年10月,璧山区一小区业主孟女士因家中无人,生活不能自理的她抱着试一试的心态,登录重庆新时代文明实践云平台,进入璧山区新时代文明实践中心页面,发布了她的需求。
  “点单”完成后仅几分钟,她就接到了璧山区新时代文明实践中心管理员的核实情况电话,随即“派单”给璧山区残联和璧山区志愿者协会。约半小时后,专业护理志愿者便上门为她服务。
  璧山区不断完善区级“联合接访+访调对接+律师”机制,优化镇街与部门之间联动机制,推动信访矛盾“一站式”化解充分利用“三级院坝会”、新时代文明实践站(所)等平台,邀请信访群众身边德高望重人士、退休干部等,引入调解志愿者、物业组织等第三方社会力量参与信访调解工作,确保问题发现在早、协调在早、解决在早,主动化解信访矛盾,打开心结、消除怨气。

“以调促和”化纠纷
件件有结果
  2022年,璧山区信访办调解委员会积极落实新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解在参与信访矛盾纠纷化解方面的积极作用,及时有效解决人民群众合理合法诉求,维护社会和谐稳定。
  一个牵扯3家公司的合作因合同问题,三方各执一词,项目因此停工。如何在40天化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时发放,让项目重新开工建设?
  去年3月,璧山几家企业出现劳务纠纷问题,严重影响项目建设,导致拖欠农民工工资115万元,工程款724万元,共计839万元。
  璧山区信访办调解委员会调解中心接到任务后,于7月1日组建以璧山区信访办调解中心牵头,璧山区住房城乡建委、璧山区人社局、璧山高新区管委会等部门抽调专人组成的处置工作组,督促指导矛盾纠纷排查调解工作。
  工作组制定了详细的调解方案,对项目在建工程进行全面核实,做到情况清、底子明,并对所有农民工工资进行了认真清理、造册打款。在历经16次协调协商会议后,8月11日,三方最终达成一致意见:该工程项目将在一个月后重新开工建设。
  2022年,璧山区解决突出信访矛盾264件,充分发挥“化解+联调”作用,将矛盾纠纷化解“关口前移”,把矛盾纠纷控制在基层,推进矛盾纠纷源头治理、多元化解。
  下一步,璧山区将持续加强对突出信访问题的督导和应急劝返处置工作,主动搭建对话沟通平台,用心提升群众信访满意度,最大限度把信访矛盾吸附在基层,助力基层治理水平不断迈上新台阶。