A3：天下大足
□新渝报记者罗婷婷
基层治理，一头连着民生幸福，一头关系城市发展，大足区棠香街道红星社区坚持以党建为引领，运用多种举措，坚持重心下移、体系前移、力量下沉，不断提升基层治理精细化治理和精准化服务水平。
党建引领网格化管理
红星社区位于大足新城东大门，辖区面积6平方公里，常住人口约8万人，是大足目前规模最大、人口最多的社区之一。
此前，由于辖区单位多、服务对象多、人员构成复杂，加上居民诉求多样、矛盾频出，红星社区的基础设施和公共服务长期处于超饱和、超负荷的状态。
针对以上情况，红星社区党委坚持和发展“小事不出网格、大事不出社区”的新时代城市版“枫桥经验”，开展党建统领网格治理试点，推动“大社区”变成“小网格”，有效缓解社区治理压力。
如何疏通基层治理的“毛细血管”，让现有的矛盾堵点就地化解？红星社区的答案是构建“一体布局、组网合一、一专多兼、一网统管、一网统治”的社区管理体系，让网格员发挥治理和调解的大作用。社区按照“1+3+N”模式配备网格力量，划分基础网格35个，配备专职网格员35名、兼职网格员480名，统筹将35个小区党组织建设成网格党组织，实现网格党组织全覆盖。
同时，红星社区通过健全完善信息收集、问题发现、任务分办、协同处理、结果反馈的运行机制，让基层治理实现了由“千条线一团麻”向“千条线一张网”转变。
社区还建立了较为完备的社区、网格、小区三级微信群体系，实现通知全覆盖，让政令从上到下传达畅通，大大提高了工作效率和应对负面舆情的反应速度，也为居民搭建表达诉求的平台，让其成为联系社区、物业、居民之间的沟通桥梁。
“社区事务庞杂，人多事也多，社区工作人员就像一个大家长，什么事都要管。幸亏建立了网格化管理制度，事情才能一件事接着一件推着走。现在，在大家的共同努力下，我们已经基本做到‘一网兜起大小事，矛盾化解在家门’。”红星社区居委会副主任廖珍贤说。
党建引领联席会议制度
红星社区坚持联动共治，推动社区治理由社区党委唱“独角戏”变为各类基层党组织一起参与的“大合唱”。
红星社区充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”和辖区机关事业单位在基层治理中统筹协调的作用，每个季度召集共建单位召开1次党建联席会议，及时传达和学习上级党组织的有关部署要求，共同化解社区存在的种种矛盾与问题。
此外，社区党委还广泛吸纳辖区党员为社区治理共同体，汇集社会多方力量参与谋划社区服务事项，形成多方治理、共同发力、群商共治的社区管理格局，集合资源解决老旧小区改造等一系列服务于群众的工作，推动社区治理决策部署更加科学、工作落实更加有效，实现了资源共享、优势互补。
马家坡临时便民市场设立于2017年，满足了红星社区、蓝湖丽都小区、凤凰城等社区及居民小区的生活需求。但是作为过渡市场，该市场在给居民带来便利的同时，也带来了一系列问题。
原来，自马家坡临时便民市场投入使用以来，卖菜的小贩和买菜的居民都很多，大家在市场内外随意摆摊、讨价还价，存在经营混乱、车辆乱停放、环境卫生差、噪声大等管理难题。
红星社区便同大足区财政局、规资局、统计局等部门召开党建联席会议，集中协商讨论了马家坡临时市场日益突出的管理矛盾以及去留问题。经过多次协商，决定于2022年6月30日关闭产自销区、7月30日关停整个市场。同时，为了保障民生需求，解决群众买菜难题，在社区范围内新建一个星级农贸综合市场被提上日程。
如今，已经完成过渡使命的马家坡临时便民市场已经完全被八角庙金凯农超所代替。新的超市宽敞明亮、标识清晰，蔬菜、干货、水产、水果等区域界限分明，前来购买的居民来来往往，热闹依旧。
党建引领红色物业服务
走进红星社区香溪樾小区，入眼可见整洁的人行步道，郁郁葱葱的绿植和修剪整齐的草坪，小区居民在步道内散步、锻炼、聊天，汽车、电动车、自行车则统一停放在地下车库的划线车位内，温馨、整洁、有序的生活气息扑面而来。这些都得益于红色物业下党群联动的共建共治共享。
2023年1月，在大足区委组织部和棠香街道党工委指导下，红星社区辖区内各个小区都成立了临时党支部。在推进物业党支部阵地建设、打造红色物业方面，社区先后推动成立了遵大、泽京、亿和三个物业党支部，让红色物业既履行物业企业管理责任，又深度参与社区治理，同时也带动整个社区的物业小区管理工作。
“让物业公司扛起小区‘大管家’的责任，可以真正实现精细化、精心化管理，让小区居民享受实实在在的服务，更好地提升小区居民生活品质。”廖珍贤说。
在泽京物业的办公区域，一面党建文化墙格外吸引人的目光，这面墙不仅宣传党建知识，也展现支部形象，充分营造了红色物业的氛围。
据了解，除了泽京物业，红星社区其他物业党支部运用主题党日、党员先行、“云号手”等一系列活动和平台，提升物业行业党建水平，引导广大党员在推进文明城区创建、基层治理等重点任务落实中发挥先锋作用，用实际行动诠释“一名党员就是一面旗帜”，使红色物业真正发挥服务群众、服务社区的重要作用。
“作为打通联系服务业主‘最后一百米’的关键，我们通过强化工作人员的服务意识，把物业服务打造成基层服务群众的工作纽带，真正做到‘民有所呼，我有所应’。”泽京物业项目经理谢永洪说。
红色物业给社区治理带来的积极作用有目共睹：泽京物业通过楼栋物业管家主动、精准了解居民的实际需求，并制定“问题清单”，实现居民的需求和红色物业的服务无缝对接，不仅协调解了多起矛盾纠纷，更是一对一解决了小区空巢老人的陪伴与就医等问题。
香溪樾小区的居民纷纷表示，“社区和物业的工作人员想得周到、服务贴心，即使遇到了一些问题也能及时解决，所以我们住得越来越舒心、放心。”