A4：看重庆
□重庆日报记者罗芸见习记者尹诗语
2022年5月签约落户垫江县，当年8月正式投产，12月成功升为规上企业——重庆瑞谷星科技有限公司（以下简称瑞谷星）在垫江的“光速”发展，让企业自身也吃惊。
“从签约前的咨询到投产后的遇到的所有问题，找‘垫小二’一定没错！”3月28日，瑞谷星董事长杨鹏说。
近年来，垫江县聚焦企业普遍反映的经营痛点和发展需求，推行“垫小二”服务企业制度，实现企业“办事不求人、办事不找人”，进一步营造良好的营商环境，推动该县实现高质量发展。
据统计，垫江现已形成新材料、汽摩装备、消费品三大主导产业，2022年规模以上工业增加值增长4.9%，高于全市平均增速1.7个百分点；完成工业固定资产投资72.3亿元，投资规模居渝东北第二位，高于全市平均增幅10.9个百分点。
送政策上门
帮助企业实现绿色转型
位于垫江高新区的重庆三丰玻璃有限公司，车间内电窑炉安静平稳地运行，二氧化硅原料在炉内被熔化后，通过生产线系列环节，变成一支支棕色的口服液玻璃瓶，再被打包发往全国各地。
三丰玻璃主攻药用玻璃制品的研发与生产，年产玻璃口服液瓶近20亿只，市场占有率居全国同行业前三强。“技改后产量和产品合格率都提升了10%以上！”三丰玻璃负责人黄先均说，今年通过节能技改实现的碳减排量，还可进一步为企业节本增效。
玻璃行业能耗较高，为帮助企业有效降低能耗，垫江县发改委工作人员为三丰玻璃提供“一对一”服务的“垫小二”唐姝自学了与碳交易相关的知识，并在一次次走访中帮助企业树立绿色发展理念，推动企业实现技术改造升级。
去年，三丰玻璃投入6468万元实施了生产设备节能技改项目。现在，该公司不仅产量、产品合格率双双提升，产品能耗也降低51%左右，相当于年节能6000余吨标准煤、减少二氧化碳排放近1.6万吨。
今年2月底，垫江开启了“垫小二”的升级服务：从县级部门、镇街择优选派144名像唐姝这样的干部担任规上工业企业和数字经济重点企业的“垫小二”，开展“金牌垫小二”助企专项行动。
与此同时，该县继续通过自主研发的“垫小二”企业服务云平台，通过网络为企业提供普惠金融、政策在线、诉求直达等一站式“云服务”，让企业有问题能便捷获得解决渠道。
据统计，去年“垫小二”为企业提供代管代办服务210项；主动摸排企业用工需求，为泰晶、益源捷等企业送工500余人；帮助企业兑现优惠政策35项，兑现金额近1.8亿元；帮助企业融资2.5亿元。
送对策上门
为企业争取广阔未来
上一周，“垫小二”钟其全又一次到重庆捷力轮毂制造有限公司“报到”。这一次，他还带来了相关专家，探讨该公司在新能源汽摩产业不断发展的背景下，如何进一步开拓市场。
作为国内规模最大的摩托车铝合金轮毂生产企业，去年捷力轮毂产销两旺，并不愁销路。随着新能源车辆已成为汽摩产业发展的下一个“风口”，企业想进一步拓展销售领域以适应未来发展的需求。在走访中，钟其全了解到企业的想法，以“垫小二”身份通过垫江县发改委等部门，请到相关专家为企业“支招”。
通过“借智”并结合自身实际，捷力轮毂已形成初步的发展路径：提升研发能力，借助争取到的“铝合金轮毂研发设计、检验检测及成果转化、公共服务平台建设”中央预算内投资项目，强化技术研发，力争创成专精特新“小巨人”企业；通过技术改造，实现产品数量和质量双提升；与更多的国内电动摩托车企业签订“定向订单”，开足马力抢市场。
“去年10月，我曾一度担心生产规模扩大后，难以招到足够多的技术人才，便联系了瑞谷星的‘垫小二’。”瑞谷星公司董事长杨鹏说，公司‘垫小二’是垫江县招商投资促进局干部吕文雄。通过“垫小二”企业服务云平台，在相关部门的合力帮助下，这一难题得到了缓解，吕文雄还与企业共同策划，采取引入工业机器人、后期推动校企合作等方式，解决企业长远之虑。目前，瑞谷星已升为规上企业。
对已落户企业，垫江通过“垫小二”积极推动企业不断提升自身发展能力、进军更广阔的市场。2022年，垫江新增益源捷科技、金龙科技两家企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，目前全县国家级专精特新“小巨人”企业总数达7户，位居渝东北、渝东南第一位；新认定18家市级“专精特新”企业，创新型企业达到65家，为垫江实现高质量发展奠定了基础。
一企带一链
产业集聚效应凸显
今年3月，在接待一家研发新能源汽车关键部件研究院负责人后，垫江又接待了一家现代山地农机设计和生产的企业。
“我们和之前在垫江落户的几家企业联系比较紧密。他们在垫江的几年发展都壮大了，还推荐我们一起来抱团发展。”上述现代山地农机企业负责人告诉记者。
一企带一链，一链成一片。垫江的“垫小二”在为企业提供精准化服务的同时，也赢得了口碑，吸引更多上下游企业到垫江落户。
目前，垫江已形成了三大主导产业的初步集聚：新材料产业集聚了中昆新材料、兴发金冠等企业，汽摩装备产业集聚了捷力轮毂、渝建筑工等企业，消费品工业集聚了天圣制药、鑫华汇等企业，而这些企业又吸引了更多同行业上下游企业到垫江落户。据统计，去年，该县规模工业集中度已达85.2%。
下一步，垫江将继续打造“垫小二”品牌，认真落实“亩均论英雄”要求，重点规划发展西部智能阀门产业园、汽摩零部件产业园、新型建筑材料产业园、预制菜加工产业园、玻璃材料产业园、鞋服产业园六大产业园。今年，该县拟实现协议引资500亿元以上，工业投资增幅超过18%，规模工业产值突破260亿元。