A4：看重庆
企业在行政审批中心办理工程建设领域相关审批事项。
□万州时报记者别玥文/图
今年来，重庆市万州区住房和城乡建委扎实推进“三集中三到位”改革，将审批服务事项集中到行政服务大厅办理，让办事群众只进“一扇门”，让政务服务更有速度，让营商环境更有温度，生动展现出营商环境改善带给企业和群众的获得感、幸福感、安全感。
集中事项一“厅”办 让企业群众“少跑路”
8月25日，海成集团成功竞得万州五桥一优质地块后，就在当天，便紧锣密鼓地开展项目施工作业，真正实现了“拿地即动工”，再次刷新了项目建设的“加速度”。
今年来，为提升项目落地效率，万州区持续推出了“签约即供地”“交地即交证”“拿证即开工”等一系列创新举措。同时落实工程建设领域行政审批“三集中三到位”改革，对涉及住建领域的93项政务服务事项全部集中至行政审批中心，授权首席代表在窗口签发所有审批事项，变“多个科室层层审签”为“一个窗口即办即结”，真正实现了“办件不出大厅”，审批效率提升80%。
“企业、群众的难点堵点痛点，就是我们改革的切入点。”区住房和城乡建委相关负责人告诉记者，按照不同方式进行分类，并明确了联办细则。涉及需现场踏勘、专家评审等特殊环节的由窗口会同业务科室（直属单位）进行联办，针对需联办事项明确联办时限、联办所需资料清单、反馈意见等，进一步规范了联办事项的运行。
例如，联合验收“一口受理”，进一步优化工程建设项目联合验收方式，简化竣工验收备案手续，试行对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收等，极大地方便了企业和群众，让办事群众只进“一扇门”，就能把事情办妥；施工图审查备案等事项企业在窗口提交资料后最快半个小时就能领取审批结果。
此外，区住房和城乡建委在日常工作中，还准确掌握、全面落实各级惠企纾困政策，切实帮助企业解决实际困难。跟进洽谈一批重大项目，加强与央企沟通对接，着力推进一批重点签约项目尽快落地，确保招商引资取得实效，不断增强经济发展动能，全力打造全市一流、渝东北最佳营商环境。
实行“容缺制”办理验收 打造营商环境“升级版”
“今年，我们项目就在现场实现了竣工联合验收，政府各部门通过内部协助的方式，让我们企业少跑路，项目建设更高效。”万萃城一期A组团18#（幼儿园）项目负责人表示，万州推进营商环境创新试点改革工作以来，18#（幼儿园）项目在施工现场实现了竣工联合验收，让企业实实在在感受到了政务服务升级和营商环境提升。
“在开展工程档案验收时，如果项目提交的工程档案大部分齐全，仅差个别资料因特殊情况无法在短期内补充完善，可由建设单位出具书面承诺，承诺在一定时限内补充完善所差资料，即可实行容缺办理，先行出具档案验收认可意见。”区住房和城乡建委相关负责人说，在开展建设工程档案验收过程中，经常存在工程项目因为各种原因，个别档案资料不能在短期内补充完善的情况。针对此类情况，区住房和城乡建委转变观念，增强服务意识，对涉及招商引资、信访稳定及服务对象需求较急的项目，探索实行“容缺制”办理建设工程档案验收。
据了解，营商环境创新试点改革工作涉及8个大项12个子项。包括：联合验收“一口受理”、进一步优化工程建设项目联合验收方式、简化竣工验收备案手续、试行对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收、承接部分工程资质行政审批权限（工程勘察设计、工程施工、工程监理）、建立完善建筑师负责制工作方案等，促使万州区营商环境大幅提升，让企业办事更便捷、更有获得感。
为进一步做好改革宣传、贯彻工作，区住房和城乡建委还编制了《万州区营商环境创新试点工作文件汇编》《万州区房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收改革举措详解》等宣传资料，在政务服务窗口、微信平台等，扩大宣传面，多渠道宣传。组建宣传培训骨干小组，大力开展培训宣讲，对相关业务科室、下属事业单位、审批大厅部门人员开展学习培训，安排专人深入企业开展“面对面”的政策宣讲，使企业更加详细了解政策。
截至目前，万州区已对未来城三期32#楼及车库工程、万萃城一期A组团18#（幼儿园）等36个项目实行联合验收，有效缩短了验收办理时间。已完成受理47个企业的施工资质申请，进一步推进建设工程档案领域“放管服”改革，落实优化营商环境要求，不断提高办事效率和服务质量，不断增强服务对象便利度和获得感，打造营商环境“升级版”。