A2：要闻
311项政务服务“川渝通办”
让两地企业群众共享同城化便利
□重庆日报记者周松黄乔
参保证明是参保人经常需要使用的凭证，近日，曾在四川省有参保缴费记录的参保群众张先生，通过互联网在线办理，成功打印了他的四川参保证明，省去了返回四川进行查询打印的麻烦。
社会保险参保缴费记录查询，是第三批川渝通办事项中的一项。从2020年至今，为推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革，方便企业群众办事，川渝两地先后联合推出了三批共311项“川渝通办”政务服务事项清单，第一批95项和第二批115项事项已经全部实现，今年9月底前第三批101项也将得到实现。
这311项“川渝通办”事项的落地，为唱好“双城记”、共建经济圈赋能，让两地企业群众切实享受到了成渝地区双城经济圈建设带来的同城化便利。
“川渝通办”覆盖越来越广
“推进基本公共服务标准化便利化，是中央《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中明确提出的要求。”市政府办公厅相关负责人表示，为此，川渝两省市政府办公厅牢固树立“一盘棋”思维和“一体化”理念，签订了《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》，建立长效工作机制、推动政务服务标准化、加强数据共享利用等，紧盯川渝企业和群众反映强烈、异地办理频次高、办件量大的事项，统筹推动川渝“放管服”合作，共同发布“川渝通办”事项清单。
2020年，第一批95项“川渝通办”事项推出，居民身份证换领、补领，川渝两地户口迁移，社会保障卡挂失、信息变更等与人民群众生活息息相关的事项实现川渝两地互通，群众生活更加便捷，不少以前需要两地往返跑办理的事项实现“一站式”办理。
2021年，第二批115项“川渝通办”事项推出，除了养老、失业保险关系转移接续等与老百姓生活相关的事项外，还推出了更多诸如工业产品生产许可证发证、跨区域涉税事项报告等与企业生产经营相关的事项，方便了企业跨区域生产经营活动的开展。
2022年2月，第三批101项“川渝通办”事项发布，包含旅游、体育等项目核准，放射源转让审批等，主要从两地实际需要出发，采取“政府端菜+群众点菜”的方式确定。截至目前，“车辆购置税申报”“个人住房公积金贷款提取”“租房提取住房公积金”等79项事项已具备通办条件，正在对接入驻“渝快办”平台“川渝通办”专区，其中律师执业许可、一类放射性物品运输备案等70项事项可“全程网办”。
截至今年一季度，“川渝通办”已累计办件和查询量超过900万件次，日平均2万件次。“川渝通办”覆盖面越来越广，覆盖人群越来越多，群众和企业办事也越来越便捷。
两地努力实现办事标准统一
“由于行政层级有所差异，可能出现同样一个事情，在四川和重庆办理所需的申请材料以及办理时限等会有所不同。”市政府办公厅相关负责人告诉记者，在推进“川渝通办”工作中，他们遇到了一个难题，那就是川渝两地不少办理事项所需的材料和要求都不一样。
以人力社保部门为例，以前办理社会保险参保缴费记录查询或工伤职工异地就医结算等业务，四川方面需要提交的申请材料与重庆这边就有所区别。
为了解决这一难题，川渝两地人社部门围绕服务事项名称、办理形式、实施依据、办理时限、办理结果、受理条件、申请材料、办事流程等20项办事要素进行进一步规范，编制了统一的申请表空表及样表，实现同一服务在两地同标准办理。截至目前，人力社保领域工伤职工异地就医结算等32项事项已实现“同事同标”。
推进“川渝通办”工作以来，川渝两地住建部门持续简化业务办理流程和要件，将异地转移接续办理材料简化为“一张表”，办理时间由原来的1个月压缩至最快当天办结，还实现重庆与四川全域住房公积金异地贷款缴存证明和贷款全部还清证明“双无纸化”。“下一步，川渝两地将继续推动办事流程环节‘应减尽减’，推进川渝两地办事服务要素规范、标准统一、结果互认。”市政府办公厅相关负责人说。
促进公共服务互通共享
不仅只有办事标准统一，在各项服务互通方面，川渝各部门也没少下功夫。该负责人介绍，通过推动市场准入异地同标，两地营业执照互办互发实现“1日办结”，1.84万个市场主体往来川渝兴办企业；公路超限运输许可即办即取；川渝纳税人“跨区域涉税报验”“自然人代开发票”等业务线上可办，累计办理纳税人跨省市业务6.8万笔。
而在促进公共服务互通共享方面，两地不断加强川渝公共政策协同和标准衔接，推动实现异地办、指尖办、随时办。
值得一提的是，两地还围绕群众跨省市异地安家就业需求，推动迁移户口、转接档案等事项“一站式”办理，促进人才交流方便顺畅。
数据显示，截至目前，川渝跨省市迁移户口就近可办，累计迁移户口10.6万人次；依托“川渝通办‘职’等您来”求职招聘专区，持续联合开展网络招聘，共帮助18.3万名求职者在川渝成功就业。让“川渝通办”更好办易办
遇到执法检查，打开手机就能展示电子驾照；在外旅行住酒店，用电子身份证就能办理入住手续；企业的办事员不必带着公章、纸质材料到处跑，线上上传文件就加盖了电子印章……电子证照的推广正在为人们生活、工作带来更多便利。
今年2月，川渝两地共同发布首批川渝电子证照互认共享清单。记者从清单中看到，居民身份证、机动车驾驶证、居住证、结（离）婚证、营业执照、不动产登记证明、食品经营许可证等34项电子证照将实现川渝互认共享。
“我们将加快梳理应用场景，建立互认机制，积极推动各领域电子证照共享和亮证应用，今年底全面实现两地互认。”该负责人表示，接下来，两地将进一步推动“渝快办”平台、四川“天府通办”平台与国家部委业务系统联通，进一步优化再造办事流程，不断丰富完善“川渝通办”专区功能，让企业群众享有更好的公共服务数字化便利。
此外，还将进一步拓展跨省通办范围，积极推动“西南地区跨省通办”平台与国家“跨省通办”平台对接，在更大范围内推广应用。