A3：要闻
（上接2版）持续推进大足特产进景区、进酒店、进商超、进服务区、进机场。打造兼具文化深度体验精度运营细度、独具宋风宋韵的文旅演艺项目，繁荣夜间经济。推进集团化营销策略，发展全域智慧旅游，持续办好品牌赛事活动，巩固提升大足文旅的国际辨识度、城市美誉度与市场吸引力。
七、高水平建设现代化人民城市，推进以人为本的新型城镇化
城市是现代化新大足建设的重要载体。坚持城市内涵式发展，顺应人口变化趋势，统筹推进空间布局优化、功能品质提升、治理能力迭代，实现城区、园区、场镇功能互补、融合互促，高水平打造创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市。
20.推进以“两城三园十五镇”为重要载体的新型城镇化。推动“两城”产城景融合发展，中心城区锚定“居民置业、游客过夜”目标，强化经营城市理念，以旧城更新和功能提升项目牵引做靓老城片区，以海棠国际CBD项目牵引提质海棠新城片区，以高铁新城TOD项目牵引建设高铁新城片区，融合建设生活、消费、文旅、创业新场景，不断提升综合辐射带动力和综合承载力；双桥经开区依托双桥城区发展生产性服务业，以双桥园区和邮亭园区为载体壮大先进制造业，加快龙水湖巴岳山片区与双桥城区融合发展，推进龙景湖科教城片区创新发展，盘活原川汽厂、长河煤矿、新胜茶场等闲置资源，实现“产城融合、科产融合、职住平衡”。推动“三园”特色发展，大足高新区龙水园和龙水镇依托园区产业，发展壮大电商产业园、龙水五金市场等，促进产贸城一体化发展；万古园和万古镇加快建设智联新能源摩托车产业园、低空经济产业园等，推动胜天湖创建国家级水利风景区，打造大足东部“产城景、农文旅”融合发展示范片；文创园和三驱镇联动石篆山，发展石雕石材、珠宝饰品、潮玩手伴等产业，推动“加工+贸易+体验”“文创+文博+文旅”深度融合，促进产城文旅融合发展。推动“十五镇”协调发展、抱团发展，坚持宜农则农、宜旅则旅、宜商则商，分类打造回龙、金山、高升、季家、龙石、古龙等“小而特”的特色农业镇，石马、雍溪、拾万、国梁、高坪等“小而精”的特色旅游镇，珠溪、中敖、宝兴、铁山等“小而富”的特色工贸镇。推动毗邻镇街联合抱团发展，推进基础设施互联互通、产业协同联动。
21.提升城镇功能品质。着眼优化生产、生活、生态“三生”空间，提升宜居、宜业、宜游、宜乐“四宜”品质，建设乐活之城。统筹重大基础设施、重点产业集群和优质公共服务布局，培育发展金融业、现代服务业、数字经济等产业业态，提档升级餐饮、住宿、购物、健身等生活业态，完善教育医疗、文化体育、公园绿地、交通出行等配套设施，打造城市中央商务区、现代服务业集聚区、夜间经济集聚区、科创园区等。推进城市有机更新，高水平开展“城市体检”，统筹“留改拆增”，焕新提升昌州古城、大足老城及双桥时代广场片区，一体推进老旧小区、街区、厂区、商业区和城中村、危旧房、低效楼宇等更新改造利用。发挥大足石刻、中敖火龙、万古鲤鱼灯舞等非遗优势，打造非遗体验场景。滚动实施“小镇焕新”，推动场镇适度改造和有机更新，促进场镇空间布局、基础设施、产业培育、文旅融合等一体化发展，打造一批具有全市乃至全国知名度的试点示范场镇。
22.建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制。构建党建统领城市整体智治体系，强化数字化城市运行和治理中心主轴功能，优化“多中心合一”运行机制，升级“全灾种、全覆盖、扁平化、可视化”指挥调度枢纽功能，打造规建运治一体化综合场景，构建“体检诊断—项目策动—建设更新—运营发展—协同治理”城市工作数字化闭环新模式。全面推进行政执法一体化改革，聚焦城市商圈、旅游景区、城乡结合部等重点区域集成打造综合行政执法场景，完善基层综合行政执法体制机制，深入推动涉企行政执法“综合查一次”。推动城市治理共同体改革，深化城管队伍、事项、资源、服务进社区，充分发动外卖员、网约车司机等新就业群体参与城市治理，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协同运行新模式，构建城市治理问计于民、问需于民、问效于民机制。
八、扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展
乡村全面振兴是现代化新大足建设的基础工程。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化落实“五个振兴”，一体推进农业增效益、农村增活力、农民增收入，提升城乡融合发展水平。
23.提升现代农业发展能级和竞争力。围绕现代种业立体化、农产品标准化、农资有机化、农业机械化、农业生产服务社会化、农业智慧化、农商文旅一体化目标，推动各类资源政策向“七化”发展集中。突出发展“一主两辅”特色产业，联动灌区建设和高标准农田改造，扩面发展“稻+”综合种养模式，建设30万亩稻虾基地，打造“巴渝粮仓”标志性项目；提档升级大足黑山羊、大足冬菜产业，深化“智慧农业”应用试点，探索“未来农场”“农业工厂”发展模式，提升生产、经营、管理、服务等全链条现代化治理能力。做好“土特产”大文章，因地制宜发展佛手、柑橘、茶叶、葛根、蚕桑等特色农业。推动农村一二三产业深度融合，培育科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等业态。深化农业科技创新，推进高端智能、山地农机装备研发应用。加快建设玉滩大灌区工程，实施农村供水提质扩能工程。提升农业产业市场主体联农带农能力，培育壮大龙头企业和链主企业，引导多元新型农业经营主体组建农业产业联合体。实施区域公用品牌培育工程，深化“三品一标”提升行动，集中资源打造一批全国知名“爆款”品牌。牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”，夯实乡村全面振兴基本盘。
24.推进和美乡村建设。统筹优化村镇布局，分类引导编制全域全要素村庄规划，推动城乡基础设施一体化规划建设管护。因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹完善乡村水、电、路、讯、物流基础设施“五网”，提速建设数字乡村，深化农村环境“脏乱差”专项治理，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入推进巴渝和美乡村达标创建，深化美丽庭院、美丽场镇、美丽公路、美丽河湖、美丽田园、美丽山林“六美”建设，一体推动“三改五化”、艺术赋能乡村，强化“五星村庄”示范带动作用，聚力创建全国“五好两宜”和美乡村试点。
25.健全城乡融合发展机制。推动城乡规划、产业、要素、机制融合，以城带乡大力培育拓展新市场新渠道新业态。有序推进新一轮农业转移人口市民化，依法保障进城落户农民权益。积极推动人才下乡，深化实施“四进三回”行动，探索“技术回流+产业反哺”新模式，深入开展“三师一家”下乡服务，培育乡土新农人。推动农村“三块地”有序流转，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点，深入推进承包地“三权”分置。深化农村“五合一”综合改革，稳步开展全域土地综合整治，优化农村集体经营性建设用地入市流程，依法盘活用好闲置土地和房屋。提高强农惠农富农政策效能，健全完善财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元投入格局。深化强镇带村、强村富民贯通联动改革，以基层供销合作社为依托建强“强村公司”，探索资源发包、物业出租、居间服务、农业社会化服务等多样化发展途径，壮大新型农村集体经济，带动农民增收致富。
九、不断深化重点领域改革，增强发展动力和社会活力
改革是现代化新大足建设的关键变量和活力源泉。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，以经济体制改革为牵引，扎实推进深层次改革，积极探索首创性、差别化改革，推动高质量发展行稳致远。
26.推动国资国企改革纵深发展。坚持市场化原则、效益优先导向，统筹优化国有资本布局，推动国有资本进一步向公共服务、应急保障、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集聚。全面巩固拓展国企瘦身、止损、盘活综合成果，深入推进战略性重组专业化整合，健全市场化经营、收益收缴与资金统筹等机制，强化全流程预算监管，深化分类考核与负责人薪酬制度改革，构建权责明晰、激励约束并重的现代企业治理体系，提升国企综合实力和服务区域发展能力。推动国企与央企、市属国企、民企、外资外企高水平合作。建立健全国企债务风险动态监测、预警、化解机制，持续优化债务结构，稳妥化解存量债务，严控新增债务风险。优化国有资产盘活长效机制，全面摸清国有企业“三资”底数，深化闲置低效资产市场化处置机制，全面提升资产使用效益。推进国有企业人才市场化选聘，健全竞争性选人用人机制，全面提升国企队伍综合管理素养与专业履职能力。
27.促进民营经济高质量发展。落实民营经济促进法，深入实施产业环境、要素环境、商务环境、政务环境、法治环境、亲商环境提升行动，深化特色产业集群培育专班包招商、包项目、包服务、包党建“四包”机制，完善“足够懂你”企业服务机制，优化区长面对面、企业服务专员、营商环境体验官、“锦旗、灰旗”科室评选等制度体系，依法保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，创响“1224”营商环境服务品牌。支持中小微企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展，推动民营企业向“新”攀“高”。弘扬企业家精神，更好发挥商协会作用，推进新时代足商培养计划，拓展年轻一代民营经济人士“十百千万”培育工程，建设足商学院，构建大足外地商会全国网络。
28.完善扩大内需体制机制。坚持惠民生和促消费紧密结合，深度融入全市国际消费中心城市建设，优化促进消费制度机制，深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，扩大优质消费服务供给，构建世界遗产文旅消费带、龙水湖巴岳山康养休闲消费带、老城核心商圈、新城现代商圈、龙水五金特色商圈、双桥经开区产城融合商圈以及各特色消费点的“两带四圈多节点”消费空间格局，做靓“夜大足”“食尚大足”消费名片。推动消费领域跨界融合，培育数字、体育、健康、情绪等新型消费。加大直达消费者的普惠政策力度，清理不合理限制性措施，落实带薪错峰休假，营造近悦远来的消费环境。坚持投资于物和投资于人紧密结合，完善扩大有效投资体制机制，构建精准有效、与人口结构变化和流动趋势挂钩的投资体系，强化政府投资全过程、精细化管理和重大项目谋划论证，发挥好政府投资引导带动作用，推动投融资与重大战略、产业政策等紧密衔接。拓宽民间投资空间，完善民营企业参与重大工程和补短板项目长效机制，持续盘活存量投资，不断激发民间投资活力。
29.健全融入全国统一大市场制度机制。落实全国统一的市场准入负面清单，消除资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，落实综合整治“内卷式”竞争措施，依法依规治理企业低价无序竞争。深度融入成渝地区双城经济圈市场一体化建设，加强与周边地区监管协同、执法联动。深化要素市场化配置改革，全量摸清要素资源底数，建立要素“一本账”“一组库”，畅通人力资源要素有序流动渠道，完善数据流通体系，推进全国水预算管理改革试点和成品水水价改革，推动各类要素有序流动、高效配置。进一步规范招商政策，营造“五低”商务成本，坚持“三单、三看、六有”招商理念，推行产业链招商、基金招商、场景招商等新模式，完善项目“招引—落地—建设—投产—监管”全链条闭环管理服务机制，提升招商引资质效。
30.构建大财政治理机制。健全党委领导财政工作体制机制，构建覆盖全面、运行高效、权责清晰、风险可控的现代财政治理体系。推进财政收入预算全口径、一体化管理，统筹各类财政资金、国有资产资源和债务资金，增强大事要事保障能力。健全税费征管保障机制，夯实全区财力基础。深化零基预算改革，牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，集中财力优先保障“三保”等刚性支出需求。完善财政资金全流程管理体系，健全重大政策、重点专项资金、重点政府投资项目绩效评价和结果应用机制，建立数字化穿透式监管机制，全面提升资金使用效益。构建财政智管系统，加强民工工资拨付等重点环节财政资金保障，降低拖欠账款发生率。全面深化事业单位改革。
十、持续增进民生福祉，建设高品质生活宜居地典范
造福人民是现代化新大足建设的根本价值取向。坚持尽力而为、量力而行，积极应对人口老龄化少子化，加快打造成渝中部教育、医疗、文化“三个高地”，建设婚育友好型、老年友好型、儿童友好型、青年发展型“四型城市”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实办好群众可感可及民生实事，构建与现代化相适应的公共服务体系。
31.千方百计促进就业增收。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。完善创业支持体系，促进创业带动就业。实施万名青年留足来足就业创业行动计划，升级“人才驿站”“青锋计划”等项目，提升“宝顶峰会”“大足石刻华服周”“青年人才论坛”等活动影响力，聚焦文创、电商等吸引青年“足漂”，让更多青年人才走进大足、扎根大足、逐梦大足。深化“大丰大足·渝创渝新”创业扶持工程，推动大足石刻文创园、龙水五金孵化基地成为市级创业孵化载体，做强“大足雕客”“龙水刀匠”劳务品牌、“石刻姐妹”“石刻到家”家政品牌，带动更多技能人才实现高质量就业。加强劳动者权益保障。实施城乡居民收入提低扩中行动，多渠道增加城乡居民财产性、经营性收入。促进和规范公益慈善事业发展。
32.办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，加强体育、美育、劳动教育，持续深化新时代教育评价改革。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，进一步优化城乡校点布局，稳步扩大免费教育范围，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，实施“新卓越”普通高中创建工程，探索建设高水平“教共体”，引导规范民办教育发展，持续办好特殊教育、专门教育，创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。实施职教品牌战略，推进“一校一品”专业建设。扩大高水平教育对外开放。推进教师队伍强基培优工程，强化教师待遇保障。深化数字教育体系建设。健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生心理健康。优化终身学习公共服务，建设学习型社会。
33.提供更加优质的健康服务。深入实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，完善重大慢性病管理体系，加强心理健康和精神卫生服务。实施公共卫生新一轮能力提升行动，防控重大传染病。加快公立医院高质量内涵式发展，推动重庆医科大学附属医院临床学院建设，巩固拓展区中医院创建国家三级甲等中医医院成果，开展“名院、名科、名医、特色专病治疗中心”建设，提升医疗服务质量和水平。实施医疗卫生强基工程，深化“三医协同”“六医统筹”改革，高水平建设紧密型区域医共体和分级诊疗体系，推动医疗资源普及普惠。推进中医药传承创新，促进中西医结合。打造医养结合服务品牌，探索信息化建设、数字技术赋能卫生健康新路径，拓展“互联网+医疗健康”服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。
34.繁荣发展文化事业和文化产业。全面践行社会主义核心价值观，深入实施党的创新理论凝心铸魂工程，迭代升级哲学社会科学创新工程，加强网络内容建设和管理。推进“春风满巴渝”社会风气提升行动和文明乡风建设工程，深化“大足好人”等典型选树宣传，全力创建全国文明城区。建立全链条文艺创作体系，推出一批类似舞剧《天下大足》的精品，全方位讲好大足故事、展现大足魅力。加强历史文化名城、街区、村镇以及古建筑、老宅子、老厂房等有效保护和活态传承，迭代实施非遗焕新和文化基因激活计划，推动优秀传统文化植入城镇。开展公共文化服务提质增效行动，提质扩面“15分钟高品质文化生活圈”，融合打造城市书房、文化驿站、艺术长廊等“沉浸城市”新型文化空间。深化主流媒体系统性变革，打造“大脑引领+龙头带动+全媒协同”新型主流舆论阵地。统筹推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，加快建设体育强区。
35.构建更加完善的社会保障体系。落实基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，推动城乡居民养老保险基础养老金逐步提高。健全多层次医疗保障体系，全面落实基本医疗保险市级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。扩大社会保险覆盖面，深化新就业形态就业人员职业伤害保障试点。健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。发挥商业保险补充保障作用。健全社会救助体系，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。建立健全基本殡葬服务制度。保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。
36.推动实现高水平住有所居。加快构建房地产发展新模式，推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，用活用好“房票”安置政策，加强四代住宅、绿色建筑、康养地产等高品质住房供给。优化保障性住房供给，满足城镇各类困难家庭基本住房需求。持续抓好“四久工程”处置工作，加快盘活存量房存量地。严格限制超高层建筑，迭代房屋全生命周期安全管理制度，推动高层建筑、危旧房全量落图纳管。培育“石刻先锋物业·邻里有爱家园”品牌，提升物业便民服务水平。
37.促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。落实生育支持政策和激励措施，推行生育保险制度和生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。建设大足托育综合服务中心，完善普惠托育服务体系，有效降低家庭生育养育成本。加强妇女和儿童健康服务。推动养老事业和养老产业协同发展，引育以普惠养老为主责主业的养老服务企业，深化镇街敬老院公建民营改革，构建“镇街养老服务中心+社区养老服务站”联合体运营模式，建立长期护理保险机制，健全失能失智老年人照护体系，大力发展银发经济。
38.全域打造“15分钟高品质生活服务圈”。健全与常住人口相匹配的公共资源配置和动态调整机制，“一圈多能”配套功能设施，统筹构建“普惠—精准—智慧—可持续”公共服务体系。优化“高效办成一件事”机制，用好“渝悦”应用场景，构建“数智融合、便捷高效”的智慧生活新场景。高品质建设现代社区，深化社区嵌入式服务综合体改革，打造具有归属感、舒适感和未来感的现代生活基本单元。集成优化城镇和农村基层基本公共服务供给，推动优质资源向农村偏远地区和生活困难群众延伸。
十一、全力推进绿色转型发展，建设美丽重庆大足样板
绿色发展是现代化新大足建设的鲜明底色。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕2030年实现碳达峰重大任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绘就山水相依、城景相融、人与自然和谐共生的美丽大足新图景。
39.以“九治”为牵引深化污染防治攻坚。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污。推进美丽河湖保护与建设，统筹水资源、水环境、水生态治理，实施集中式饮用水水源地专项整治和规范化建设，深入开展入河排污口整治，巩固城乡黑臭水体长治久清，确保国考、市考断面水质稳定达标。严格落实美丽蓝天建设要求，开展区域大气污染防治攻坚行动，强化控排、控车、控尘、控烧、禁燃，深化与毗邻地区联防联控，推动PM2.5浓度持续下降。深入实施土壤污染源头防控行动，建设全域无废城市，深化建筑垃圾、工业固废、新污染物治理，保持重点建设用地安全利用率100%。加强交通、建筑、社会生活噪声管控，深化“宁静小区”创建，稳定保持声环境质量。
40.持续优化生态系统。健全生态环境分区管控体系，严控城镇开发边界，严守耕地和永久基本农田红线，严格落实生态保护红线监管制度。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高标准建设新型自然保护地体系，推进巴岳山等重点生态功能区保护修复。依托自然山水建设城市“绿心”“绿肺”“绿脉”“绿环”“绿轴”等，以林荫绿道、滨水蓝道串联整合各类绿地、林地、自然保护地，构建蓝绿交织的生态网络。健全长江十年禁渔长效机制，加强生物多样性保护。完善生态产品价值实现机制，拓展“两山”转化通道，建设国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。健全中央、市级生态环境保护督察整改长效机制。
41.深入践行绿色低碳生产生活方式。落实全市域全领域全行业碳排放双控机制，依托区域碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作体系，完善碳排放统计核算体系。推动重点用能单位开展碳排放效能对标，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，打造零碳工厂和园区。融入重庆碳市场，配套建立能耗双控向碳排放双控全面转型机制。完善资源总量控制和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平。加快构建清洁低碳安全高效新型能源体系，布局超快充、换电站等设施网络，完善绿色低碳出行体系。落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。
十二、更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安大足法治大足
平安法治是现代化新大足建设的重要保障。贯彻落实总体国家安全观，深化平安大足法治大足建设一体推进机制，全面提升全域本质安全水平。
42.加强大平安体系建设。健全捍卫政治安全体系，体系化推进反恐防暴治理。构建意识形态安全智控体系，深化“清朗巴渝”专项行动，完善意识形态“三全协同”体系，健全“三情”联动机制。建成用好国家安全风险监测预警体系。优化安全风险闭环管控机制，全面提升安全智治能力，推进城市基础设施生命线安全工程建设，加强生物安全保护，强化食品药品安全全链条监管，抓好新技术新业态新模式安全监管。持续打好安全生产保卫战，构建安全生产全域风险防控体系，坚决遏制较大及以上安全事故。提升防灾减灾救灾能力，实施濑溪河防洪治理工程，健全数字应急智慧指挥调度体系，加强极端天气、洪灾、旱灾、火灾、地质灾害等重大风险监测预警。加强社会治安整体防控体系和能力建设，强化巡防处一体化建设，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等的力度，健全扫黑除恶常态化机制，推进综治中心规范化建设。持续擦亮“千手护蕾”“足够爱你”“莎姐守未”等工作品牌，强化未成年人违法犯罪预防和治理。统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。
43.建设更高水平法治大足。健全全面依法治区体系。深化法治政府建设，完善依法行政治理体系，加强领导干部依法办事监督检查，构建涵盖行政所有职权类型的“全景式权力清单”。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，完善监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，提升智慧法院、智慧检务实战效能。强化检察监督，加强公益诉讼。推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
44.推进社会治理现代化。健全社会工作体制机制，构建共建共治共享社会治理新格局。完善党建统领“141”基层智治体系，深化“民呼我为”“吹哨报到”“接诉即办”等机制，优化镇街履职事项清单和运行机制，健全村（社区）工作事项准入制度。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，构建“1个区级服务中心+10类重点友好场景+N个嵌入式服务站点”的新就业群体友好服务矩阵。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。深化新时代“枫桥经验”实践，推进网上网下“双网格”协同治网体系建设，建立非法金融活动、网络安全、心理健康问题等新型风险识别预警和源头治理机制，推进信访工作法治化，深化矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。健全凝聚服务群众工作机制，规范发展志愿服务，加强乡村治理、社区治理，完善服务设施和经费保障机制，提升基层服务管理能力。
十三、始终坚持以高质量党建引领高质量发展，汇聚实现“十五五”规划的强大合力
坚持和加强党的全面领导是现代化新大足建设的根本保证。全面落实好党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，一体推进加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，加快建设新时代市域党建新高地大足范例。
45.完善党全面领导经济社会发展体制机制。坚持和加强党中央集中统一领导，健全习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和市委工作安排闭环落实机制。健全党建统领“885”工作机制。坚持把政治标准放在首位，坚持实干实绩选人用人导向，树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制，深入实施争做“担当作为好干部”行动，推进领导干部能上能下常态化。深化干部现代化建设能力提升计划。严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部创造性张力。加快打造新时代红岩先锋变革型组织，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作。保持反腐败永远在路上的清醒坚定，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，加强对权力配置、运行的规范和监督，全域深化清廉建设，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。完善持续深入肃清流毒影响机制，营造风清气正的政治生态。
46.深化全过程人民民主实践。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，深化打造全过程人民民主巴渝实践中心和巴渝实践站，加强线上线下动态监督，确保国家机关依法行使权力、履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全政协协商民主机制，持续深化全过程人民民主政协实践，加强各种协商渠道协同配合，推动协商民主广泛多层制度化发展。培育“乡商足事”基层协商工作品牌。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强产业工人队伍建设、青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障。完善大统战工作格局，深化落实统战工作责任制，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，深化新时代多党合作实践，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，积极融入“渝见石榴红”品牌打造。系统推进宗教中国化实践，加强宗教事务治理法治化。深化港澳台侨团结引领，不断巩固壮大爱国统一力量。深化党管武装，扎实推动国防动员和后备力量建设，认真做好双拥工作。
47.凝心聚力确保“十五五”规划目标任务落到实处。按照本次全会精神，制定“十五五”规划纲要和专项规划等，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，谋深谋实重大项目、重大政策、重大改革、重大平台，坚持问题导向、目标导向、结果导向细化提出重大举措和抓手载体。完善规划实施监测评估和监督机制，健全政策协调和工作协同机制，按照“三化一环”要求推动“十五五”发展各项目标任务落到实处。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分调动全社会投身现代化新大足建设的积极性主动性创造性。
全区广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，干字当头、唯实争先，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更多大足力量。