A4：要闻
□新渝报记者
新渝报记者陈龙陈龙张艳男张艳男
“十四五十四五””
时期
时期，，是重庆市大足区立足新方位是重庆市大足区立足新方位、、抢抓新机遇抢抓新机遇、、实现新跨越的关键五年实现新跨越的关键五年。。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，，大足区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导大足区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，深入贯彻落实党中央决策部署及市委工作要求落实党中央决策部署及市委工作要求，，深度融入成渝地区双城经济圈建设国家战略深度融入成渝地区双城经济圈建设国家战略，，紧紧扭住产业发展紧紧扭住产业发展““牛鼻子牛鼻子””
，一张蓝图绘到底，坚定不移构建以智能网联新能源专用车及零部件
坚定不移构建以智能网联新能源专用车及零部件、、再生资源及新材料再生资源及新材料、、现代五金现代五金、、智能电梯智能电梯、、锶盐新材料锶盐新材料、、文创等产业为骨干的“246246””先进制造业集群体系先进制造业集群体系。。五年来五年来，，全区上下以全区上下以““闯”的精神的精神、、“创”的劲头的劲头、、“干”的作风的作风，，推动产业基础高级化推动产业基础高级化、、产业链现代化取得显著成效产业链现代化取得显著成效，，工业经济的“主引擎主引擎””和“压舱石压舱石””作用更加凸显作用更加凸显，，为区域经济社会高质量发展奠定了具有决定性意义的坚实基础
为区域经济社会高质量发展奠定了具有决定性意义的坚实基础，，
一幅产业结构更优一幅产业结构更优、、内生动力更足力更足、、发展韧性更强的壮丽画卷正在巴渝大地上徐徐展开发展韧性更强的壮丽画卷正在巴渝大地上徐徐展开。。集群成势，产业筋骨在“聚链”中日益强健
大足区深知，产业竞争力归根结底是产业链的竞争力。
五年来，全区坚持“链群并重”发展思路，以“链式思维”重塑产业逻辑，围绕“246”体系精准绘制“产业树”“招商图”，通过建链、延链、补链、强链，推动产业集群从“物理集聚”向“化学融合”深刻转变，一批特色鲜明、带动力强、成长性好的产业集群强势崛起，成为支撑区域经济的“四梁八柱”。
——传统优势产业在转型升级中“老树发新枝”。五金、汽摩、电梯等大足传统“看家”产业，并未满足于既有规模，而是以智能化、绿色化、高端化为方向，在技术改造和模式创新中焕发蓬勃生机。现代五金产业根基雄厚，已形成涵盖工具五金、建筑五金、农机五金等12大门类、上千个品种的庞大产业体系，集聚企业超300家，2024年产值突破200亿元。尤为亮眼的是，“大足锻打刀”凭借精湛工艺和过硬品质，占据了全国约80%的市场份额，“龙水刀匠”劳务品牌声名远播。智能电梯产业异军突起，成功引进菱王、施密特、富士达等整机龙头及配套企业20余家，其中投产11家，构建了从研发设计、核心部件制造到整机组装、检测服务的相对完整产业链，一跃成为中国西部最大的电梯产业基地。新能源摩托车产业更是跑出了“加速度”，抓住绿色出行风口，集聚了台铃、绿源、五星钻豹、金箭等15家整车企业及255家配套企业，一个涵盖电机、电池、电控、车架等关键环节的生态链迅速成形。全部达产后，年产能可达1000万辆，大足正雄心勃勃地朝着“全国三大新能源摩托车制造基地之一”的目标迈进。
——战略性新兴产业在精准布局中“新芽成大树”。瞄准全球产业变革前沿，大足区精准落子，培育经济增长新引擎。锶盐新材料产业是近年来大足打造的最具辨识度的特色产业名片。依托得天独厚的锶矿资源，高起点规划建设大足锶盐新材料产业园，仅用两年多时间便成功获评重庆市化工园区并完成国家D级（低风险）化工园区认定，创造了“大足速度”。更重要的是，2025年6月，大足一举夺得“中国锶都”国字招牌，在全球锶产业领域形成了独一无二的辨识度。足锶集团建成了全球单矿体储量最大、年产能40万吨的绿色智慧矿山。随着庆龙瑞锶、瑞得思达、元泰新材料等一批深加工项目入驻，产业正从原矿采销向下游碳酸锶、磁性材料等高附加值领域奋力延伸。电子信息及光电产业以盛泰光电为“链主”，仅用五年时间便实现了从引进落地到行业领先的跨越，2025年入围重庆企业100强。在其带动下，佳禾光电、达汉电子等上游配套企业纷至沓来，一个以光学摄像模组为核心、规上企业达5家的百亿级产业集群已初具雏形。低空经济产业抢抓未来赛道，率先布局，国飞航空、东达通用航空等企业落户，相关项目入选全市低空经济场景应用清单，规划建设通航无人机产业园，谋划拓展“低空+文旅”“低空+物流”等新业态，产业发展潜力巨大。
——开放型经济在平台赋能中“通道变枢纽”。大足区积极融入国内国际双循环，以高水平开放促高质量发展。成功争取到国家市场采购贸易方式试点、中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区等一批高能级开放平台，实现了历史性突破。以此为依托，创新打造了“渝采通”跨境贸易综合服务平台，为中小微企业提供注册备案、组货拼箱、报关结汇等“一站式”服务，累计服务企业超千家。试点以来，市场采购贸易累计出口超27亿元，货物通过中欧班列、跨境公路、江海联运等多元化通道，远销波兰、越南、老挝等全球上百个国家和地区。同时，海关监管作业场所建成投用，大足国际商贸物流园完成规划，正积极对接重庆都市圈货运铁路环线，推动“公铁联运”发展。
这些举措，有效降低了本地五金、汽摩等特色产品的出海成本，将大足从内陆腹地推向开放前沿，2021—2024年，全区外贸进出口总额实现稳步增长。
创新驱动，发展动能由“要素”向“智力”深刻转变
大足区深刻认识到，创新是引领发展的第一动力。五年来，全区坚持将科技创新摆在核心位置，深入实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，努力将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
——创新主体“森林”更加枝繁叶茂。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化育成体系。大足高新区电子信息科技孵化器等平台吸引了39家企业入驻，成功扶持一批科技型企业成长。全区科技型企业数量在“十四五”期间实现倍数增长，高新技术企业群体持续壮大。企业创新意识显著增强，盛泰光电、足航钢铁等荣登重庆民营企业100强和制造业民营企业100强榜单；盛泰光电荣获重庆市科学技术奖（企业技术创新奖），双钱轮胎获得重庆市市长质量奖提名奖；宇海科技入选工业和信息化部《2025年5G工厂名录》。这些龙头企业正成为引领行业技术进步的“领头雁”。
——研发投入与成果转化“比翼齐飞”。政府引导与市场机制相结合，激励企业加大研发投入。2025年1—9月，仅经开区规上工业企业研发经费支出就达6.72亿元。产学研合作纵深推进，推动区内企业与中国科学院、哈尔滨工业大学、重庆工程学院、重庆科技职业学院等高校院所建立紧密合作关系，共建智能电梯、高端摩托车等领域的研发平台、实验室和人才培养基地。实体化运行取得突破，施密特电梯建成了全市首个“绿色智能电梯技术创新中心”；胜邦管道成功取得全区首个国家实验室认可证书（CNAS）。在锶盐低品位矿高效利用、五金新材料研发、光电模组集成等关键领域，一批技术攻关项目正在稳步推进，为产业向价值链高端攀升储备技术能力。
——数智绿色转型步伐坚定有力。全面推动制造业数字化转型，深入实施“设备换芯”“生产换线”工程。累计培育市级智能工厂、数字化车间超过15个，宇海科技的“5G工厂”成为全市标杆。数字化赋能传统产业，“五金产业大脑”基础平台上线，服务企业超200家。绿色发展理念深入人心，大足高新区成功创建国家级绿色园区，区内累计建成国家级绿色工厂1家、市级绿色工厂9家。循环经济模式蓬勃发展，再生资源及新材料产业着力构建“回收—拆解—高值化利用”一体化体系，江西环锂新能源动力电池综合利用、报废汽车拆解等重大项目的实施，为创建“无废城市”、实现“双碳”目标提供了坚实的产业支撑。
优化生态，营商环境以“服务”赢“口碑”持续向好
大足区始终坚信，优良的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。五年来，全区以刀刃向内的勇气深化改革，以“用户思维”优化服务，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，“足够懂你”的服务品牌越擦越亮。
——改革攻坚释放体制机制活力。坚决打赢“三攻坚一盘活”改革攻坚战，整合原大足高新区、大足工业园区、石刻文创园、市场物流园区，组建新的大足高新区，管理面积达28.09平方公里，确立了“1356”发展思路，理顺了“管委会统筹、国企运营、部门协同、镇街助力”的高效管理模式，解决了长期以来存在的多头管理、职责不清问题。在营商环境领域进行革命性重塑，在全国率先取消办事大厅，将63项区级审批权限下放至园区，创新推出“洽谈即预审、签约即立项、拿地即开工、竣工即验收、验收即领证”的“五即”审批服务新流程，将一般项目审批时限压缩至24个工作日，社会投资小型低风险项目压减至11个工作日，实现了“审批不出园”，极大提升了项目落地效率。
——专班机制汇聚产业发展合力。创新性地组建了24个特色产业集群培育专班，由区领导亲自挂帅，相关部门和园区精锐力量组成，实行“一个产业链、一个专班、一套方案、一抓到底”。专班建立“月通报、季亮晒”比拼机制，2025年1-9月累计外出招商253次，签约项目119个，真正实现了招商引资从“单兵作战”到“体系作战”、从“地毯式招商”到“地图式招商”的转变。各专班围绕产业链薄弱环节精准发力，如锶盐及新材料专班聚力引进深加工项目，再生资源专班聚焦补全高值化利用环节，形成了攥指成拳、精准滴灌的强大合力。
——暖心服务破解企业经营难题。全面推行“服务企业专员”制度，为全区重点企业配备服务专员，制作发放服务联系卡，提供从签约到投产的全周期“保姆式”帮代办服务，2025年累计完成帮代办超300次。常态化开展“三送一访”（送政策、送服务、送保障，走访企业）活动和“区长面对面”政企沟通，2025年前三季度累计深入企业走访问需173次，协调解决用地、用工、融资、供应链等实际困难45个。创新运用“AI+企业码上服务”等数字化场景，推动涉企政策精准直达、快速兑现。设立产业引导基金，探索“基金招商”“股权投资”新模式，撬动社会资本支持产业发展。坚守契约精神，完善政策“双兑现”机制，累计兑现产业扶持资金5.2亿元，坚定了企业在足发展信心。
——要素保障夯实产业发展根基。国有平台公司在土地一级开发、基础设施配套、标准厂房和人才公寓建设等方面发挥了主力军作用。“十四五”期间，累计完成大量土地征收、平整和道路管网建设，盘活闲置厂房和低效用地成效显著。强化能源保障，推进京能双桥热电联产等项目建设，积极争取光伏、储能项目，努力降低企业用电成本。推动产教融合，支持重庆电信职业学院、重庆科技职业学院等本地院校建设新校区、开设对口专业，为产业发展提供稳定的技能人才供给。
回望“十四五”，大足区以“246”产业体系为总牵引，走出了一条传统产业与新兴产业并重、产业集聚与创新驱动协同、政府引导与市场主导结合的高质量发展之路。五年的奋斗，夯实了“稳”的基础，累积了“进”的动能，塑造了“新”的优势。
展望“十五五”，新征程的号角已经吹响。
大足区将继续坚持工业立区、产业强区不动摇，聚焦培育新质生产力，推动特色产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向阔步前行，奋力在新时代新征程新重庆建设中展现大足担当、作出大足贡献，谱写现代化建设的辉煌新篇章。