
□陈治伟
党的二十届四中全会为新时代全面依法治国擘画了宏伟蓝图,对完善统计监督体系、提升数据治理能力提出了更高要求。新修改的《中华人民共和国统计法》的颁布实施,是统计法治建设进程中具有里程碑意义的大事,为夯实统计工作根基、护航高质量发展提供了更为强大的法律武器。大足区统计局深刻把握其精神实质与核心要义,将学习贯彻新修改统计法作为一项重大政治任务和法治工程来抓,坚持法治引领,筑牢数据真实准确的生命线,为描绘“精美石刻·幸福大足”新画卷贡献坚实的统计力量。
以“法”铸魂,在深学细悟中凝聚依法治统的思想共识
“治国凭圭臬,安邦靠准绳。”统计法治是数据质量的“压舱石”。我们坚持将学习贯彻新修改统计法置于全区统计事业发展的核心位置,着力构建起思想统一、责任明确、行动自觉的依法治统新格局。
树立“法治先行”的学习导向,构建多层次、立体化的学习体系。局党组率先垂范,通过理论学习中心组学习会、专题研讨等形式,带头深学细悟习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,准确把握新修改统计法在防范和惩治统计造假、强化统计监督职能、完善法律责任等方面的深刻内涵。推动将统计法律法规纳入大足区委党校干部培训重要课程,提升领导干部运用法治思维领导统计工作、依靠法治方式管理统计事务的能力。在系统内部,坚持“全员学法、全程用法”,将法治教育融入初任培训、专业培训、日常会议,开展诚信统计职业道德教育等活动,引导全体统计人员将“为国统计、为民调查”的初心使命与“崇法唯实、依法统计”的职业操守内化于心、外化于行。
拧紧“责任传导”的制度链条,筑牢防治统计造假的坚固堤坝。严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任、监督责任和直接责任,将统计法治建设成效纳入干部评价体系。通过建立健全从数据采集、审核、评估到发布的全程质量控制体系,以及数据质量责任追溯机制,确保统计调查的每个环节都有法可依、有章可循,在大足区统计系统内部形成“不敢假、不能假、不想假”的鲜明导向和严肃氛围。
以“法”为尺,在强化监督中彰显统计执法的刚性权威
“法令行则国治,法令弛则国乱。”统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。新修改统计法进一步强化了统计机构的监督检查权。我们以此为遵循,坚持监督与执法并重,让统计法真正成为带电的“高压线”。
聚焦监督的“精准性”,构建常态化、嵌入式的监督机制。改变“运动式”检查思维,将执法监督的触角延伸至数据生产的源头和一线。不仅对统计云企业进行数据核查,更注重对镇街基层统计基础工作的规范性检查,关注调查对象原始记录、统计台账的设置与管理,确保数出有源、数出有据。利用“法治大足”等数字化平台,努力探索智慧化监管模式,对数据波动异常、逻辑关联不符等情况进行智能预警,提升发现问题的敏锐度和及时性。
彰显执法的“严肃性”,形成强有力的震慑效应。坚持对统计违纪违法行为“零容忍”,对发现的线索一查到底。严格依照新修改统计法赋予的权限和程序开展执法检查,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。更重要的是,深化监督结果的运用,坚持“查处一个、警示一片、规范一方”,对典型案例进行深入剖析和通报,将执法检查中发现的问题,作为完善调查制度、改进工作方法、加强基层培训的重要依据,实现以监督促规范、以执法促提升的良性循环。
以“法”化人,在润物无声中培育尊法守法的统计生态
“律法之心,化民成俗。”统计数据来源于社会万千主体,营造一个理解、支持、配合统计调查,自觉抵制数据造假的良好社会生态至关重要。我们致力于推动统计普法从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
实施“精准滴灌”式普法,提升宣传的针对性和感染力。针对领导干部这一“关键少数”,通过送法进党校、专题报告会等形式,重点宣传统计法律法规的“红线”和“底线”,强化依法管统计、依法用数据的意识。针对统计调查人员这一“关键力量”,将法治教育与诚信统计职业道德教育深度融合,开展统计专题警示教育会议等,筑牢依法履职的思想根基。针对广大调查对象和社会公众这一“关键群体”,我们利用“统计开放日”“国家宪法日”等重要节点,结合大足石刻文化中蕴含的“精雕细琢、求真务实”精神,通过宣传折页、门型展架等内容,在清廉文化广场等地开展“普法集市”活动,现场讲解统计法,将枯燥的法条转化为通俗易懂的生活语言,讲清如实申报的法定义务和违法后果,讲明统计数据服务社会民生的重要价值。
拓展“浸润融合”式普法,让法治精神融入日常。坚持“业务开展到哪里,普法就跟进到哪里”,在入户调查、企业调研、数据核查时,同步发放普法资料、讲解法律条款。通过“大足统计”微博平台,持续发布普法案例、政策解读,使尊法学法守法用法逐渐成为社会各界的自觉行动。
站在新的历史起点上,大足区统计局将以新修改统计法的实施为新的动力,继续锚定“数据真实准确”这一核心目标,不断巩固深化依法统计依法治统的实践成果,让法治精神深深镌刻在全区统计工作的每一个环节,以更高水平的统计法治建设,服务保障大足区经济社会的高质量发展,奋力谱写新时代统计现代化改革的大足篇章。