A2：要闻
□大足区城市管理局原战凯
当前，我国物业管理行业正面临着前所未有的信任危机和发展挑战：一是质价不符与收费不透明；二是业主委员会成立与运作困难；三是物业选聘解聘机制不健全。这些问题不仅影响了居民的日常生活，也对基层治理提出了严峻挑战，亟待系统性解决方案和创新治理模式。
一、创新管理模式，构建党建引领的多方共治格局。大足区已探索出“1+N”协商共建议事制度。目前，该模式仍存在职责不明、运行不畅、缺乏有效保障机制等问题，导致该模式效能未能充分发挥。建议建立三方协同监管机制，开展“两个覆盖”专项行动，通过“街道选派物业包联领导、区住房城乡建委选派物业指导员、社区选派党建指导员”三级联动模式，联合小区党委，实现党的组织覆盖和工作覆盖“双提升”。同时，强化“治理+监督+执法”机制，街道吹哨、部门报道，推动公安、住建、城管、消防等力量下沉，通过联合执法机制持续提高物业服务水平。
二、推动透明化管理，打造阳光物业新生态。推进酬金制物业模式。借鉴深圳市的成功经验，探索酬金制模式，将小区物业费、公共收益等作为全体业主共有的基金，物业公司按约定提取固定酬金作为服务报酬，回归“管家”角色，实现财务公开透明。
三、破解业委会组建难题，夯实基层治理基础。一是强化党建引领，搭建组织框架。镇街分管领导牵头，房管、司法、城管、社区居委会等组成联合工作小组，提供“一站式”政策咨询和问题协调；推动社区“两委”成员进入筹备组，或在业委会中建立党的工作小组，确保业委会工作方向正确。二是提供标准化工具，降低程序门槛。编制“业委会成立工具包”，制作通俗易懂的操作指南、流程图，提供全套法律文书模板，如公示、选票、议事规则草案等，减少程序错误。三是加强能力建设，培育骨干力量。定期为有成立意向的小区业主代表、社区工作者开展培训，内容涵盖法律法规、财务知识、沟通技巧、矛盾调解等；建立“顾问团”资源库，邀请公证处、律师、退休干部、资深业委会主任等组成专家顾问团，为筹备组提供公益性专业咨询和支持。