A4：看重庆
□重庆日报记者刘翰书
一项旨在破解园区治理难题的全新探索——工业社区，在长寿区率先破土而出。这不仅是全市范围内的首创之举，更意味着园区治理正从传统管理向现代服务深刻转型。
这一模式的成效已初步显现：近日，困扰长寿经开区晏家组团企业职工的通勤难题，有望得到根本性缓解——园区内计划新增的3条环行公交线路已完成勘察。
从问题浮现到方案拟定，仅用了一周多时间。如此高效的响应，正是工业社区这一全新机制赋能的结果。
新机制：
从“管理”到“治理”，构建服务新平台
长寿经开区，拥有众多工业企业。随着企业数量和职工队伍的不断扩大，园区管理也面临着诸多难题：比如说，社会事务管理职能存在“真空地带”，企业除了生产经营，还需应对大量繁杂的社会性事务；职工的急难愁盼问题，也常常找不到高效响应的出口。
“探索经济区与行政区适度分离改革，要求逐步剥离开发区的社会事务管理职能。对我们而言既是挑战，更是机遇。”长寿区委社会工作部部长苏勇介绍，基于此，长寿区于2023年10月在全市率先启动工业社区试点，在晏家、江南、新市三个工业组团同步组建工业社区。
“新”在何处？关键在于将传统的园区“管理”思维，转变为贴近一线的“治理+服务”思维。它旨在成为园区社会事务管理职能的补充型、功能型、延伸型服务平台。“本质上，就是把服务送到离企业和职工最近的地方，打通园区治理的‘最后一百米’，乃至‘最后一米’。”苏勇说。
晏家工业社区，便是这三个先行者之一。它服务于晏家组团525家企业和4.5万余名职工。社区团队虽小，却汇聚了来自辖区街道、社区工作者、党群工作者、专职调解员等力量，更有一支77人的企业网格员队伍深入一线，形成了“网格发现、社区响应、部门联动”的快速反应机制。
“我们的目标很明确，就是要更好服务企业职工，助力园区发展。”长寿区晏家街道党工委书记冯渝称。
好服务：
从“一件事”到“一类事”
工业社区的生命力在于服务，服务的成效体现在解决一个个具体的问题上。自2024年1月正式运行以来，长寿区晏家工业社区从企业用工、租房难题，到职工通勤、子女看护，以精准响应展现了“服务枢纽”的温暖底色。
好在于响应快。“那段时间真是焦头烂额，生产线等着人开工。”今年7月的招聘困境，重庆昊翔纸制品有限公司的人力资源经理冉丽娟记忆犹新，“公司搬运工、操作工等岗位面临30多人的缺口。”
消息很快传到了晏家工业社区网格员熊玎妍那里。她立即行动，多渠道发布招聘信息，并从自己掌握的求职信息库里筛选与岗位匹配的求职者，逐一打电话沟通。短短3天，上百名求职者表达了意向，最终20多人成功入职，解了企业的燃眉之急。截至目前，晏家工业社区已累计帮助企业解决用工需求超1000人次。
好在于切入准。正新橡胶（重庆）有限公司的李莉（化名）和她在望变电气工作的丈夫王强（化名），是园区的双职工。每年寒暑假，两个孩子的看护问题都是夫妻俩的“头疼事”。
自从晏家工业社区办起了寒暑假职工子女托管班，难题迎刃而解。“早上7点半送到社区，下午7点再去接，一点不耽误工作。上午辅导作业，下午就是美术、手工、体育活动，他们可喜欢了！”李莉的喜悦之情溢于言表。连续两年，已有4200人次职工子女在托管班安全、快乐地度过假期。
好在于服务暖。重庆康普化学工业股份有限公司曾为员工租房问题困扰。晏家工业社区主动介入，整合辖区房源信息，搭建供需平台，最终帮企业找到了价格合理、条件适宜的房源。“工业社区真是帮我们解决了大难题，让我们能更专注于生产经营。”企业负责人感慨。
新格局：
化解千千结 凝聚万家心
冯渝表示，工业社区的“新”，还在于它构建了一个园区治理的新生态——不仅是解决问题的“服务站”，更是化解矛盾的“稳定器”和凝聚人心的“磁力场”。
园区企业多，职工数量大，劳资纠纷等事件时有发生。如何平衡保障职工权益与维护企业利益？工业社区的专职调解员扮演着“稳定器”的角色。
今年7月，在园区一家企业食堂当厨师的李杰（化名），因企业人员优化被解除劳动合同，他认为企业属于违法解除，要求2N赔偿金。
晏家工业社区专职调解员刘兴丽首先厘清了法律界限，专业、耐心地向双方解释法规。最终双方达成一致，签下了《人民调解协议书》。一场可能升级的矛盾得以化解。截至目前，晏家工业社区已协调处理劳资纠纷、工伤工亡等各类事件366件次，涉及企业150余家次，职工800余人次，总额5300余万元。
工业社区的治理，不仅在于化解矛盾，更在于凝聚人心。每周二、三、四晚上的惠企课堂，书画、摄影、瑜伽等课程吸引着众多职工前来“充电”；定期举办的各类球赛、技能提升、“经开之夜”晚会、青年职工交友联谊等活动，极大地丰富了职工的业余生活。“这些活动让我们在工作之余有了放松和交流的平台，感觉自己也成了园区这个‘大家庭’的一分子。”一名青年职工说。
据悉，晏家工业社区已开展各类活动130余场，累计参与企业1600余家次，职工9000余人次，共享场馆预约使用超3000人次。
“工业社区的本质，是构建一个园区治理的共同体。”在晏家工业社区主任程怡看来，它让政府服务更贴近，让企业诉求有回应，让职工困难能解决，让各方力量能汇聚，让园区不仅是一个工作的场所，更成为一个有温度、有归属感、能够激发创造力的美好家园。
“我们今年的重点任务清单，包括健全党建统领体制机制、全面融入‘141’基层智治体系、优化需求与资源‘三张清单’、开发综合应用场景、引入‘社区合伙人’等。”冯渝告诉记者，到2027年，晏家工业社区服务网络将全面构建、整体成势，数字化应用广泛普及，形成多方参与、协同高效、齐抓共管的格局。