A4：大足区城乡融合示范建设推进大会发言集锦
少年儿童是祖国的未来、民族的希望。近年来，重庆市大足区民政局积极响应号召，启动实施“足够爱你”困境儿童心理健康服务项目，探索出一套行之有效的“三个一”工作机制，在提升困境儿童心理健康水平方面取得显著成效，为孩子们的成长筑牢了坚实的心理防线。
大足区的“足够爱你”项目自开展以来成绩斐然，先后获评市级优秀公益项目、市级最佳志愿服务项目，在全市乃至更大范围内的困境儿童心理健康关爱工作中起到了示范带头作用，吸引了众多关注的目光。
在推动困境儿童心理健康关爱工作中，大足区首先致力于建立一套完善的体系，凝聚各方关爱服务力量。当地多方联动，整合各类资源，精心构建起“家庭、学校、社会、政府”多维度儿童保护体系，形成了纵向到底、横向到边的全方位关爱局面。为此，大足区专门组建了困境和留守儿童心理健康关爱领导小组，明确各职能部门在其中的职责，确保心理健康关爱服务工作能够协同开展。在实际工作中，民政系统未成年人救助保护机构、教育系统心理辅导室以及妇联儿童之家等儿童关爱服务阵地被充分统筹起来，为各单位、组织开展相关活动提供了坚实的阵地保障。同时，大足区汇聚“基层力量+专业人才+N”的一线服务力量，深入开展困境儿童心理健康帮扶。在资金管理上，创新采用“项目打捆+统一预算+统筹支出”的财政资金管理模式，积极链接慈善社会资源，实现儿童福利资金“聚得起”“用得好”“管得严”，为项目的持续推进提供了有力的资金支持。
为进一步提升关爱服务质效，大足区以区数字化城市运行和治理中心为核心枢纽，链接大足区留守儿童和困境儿童关爱服务平台，通过数智赋能、一体集成，实现“三跨”，构建起“三智”格局。在“智汇”共享格局方面，治理中心联合民政、教委、公安、妇联等部门，实现了信息的互通有无，打破了部门间的数据壁垒，让各部门能够基于全面的信息为困境儿童提供更精准的服务。设立“足够爱你”预防轻生联动座席则构建起“智护”监测格局，任务指令能够从市级中心到镇街中心一贯下达，确保对困境儿童的危机情况能够及时监测和响应。依托“市—区—镇街—村（社区）—网格”五级治理力量，大足区建立“信息—人—事—物”数据匹配快处机制，成功构建“智连”快处格局，极大地提高了问题处理的效率，能够迅速解决困境儿童面临的各类问题。
大足区还以“足够爱你”困境儿童心理健康关爱服务项目为重要抓手，构建起“前端防+中端治+末端护”的完整闭环，开展精心化、精细化、精准化的心理健康关爱服务。在前端，依托《大足区困境儿童心理健康风险评估工作指引（试行）》“房树人”绘图等工具和方法，开展“线上+线下”全面摸排筛查，确保能够及时发现困境儿童可能存在的心理健康问题。中端根据困境儿童心理健康状况实行“绿黄橙红”四色分类管理、分类服务，针对不同程度的问题提供个性化的干预措施。后端则用好用活儿童福利、社会救助、慈善救助等政策，常态化开展社区活动、结对帮扶、日常探访、节日慰问等，从生活的各个方面给予困境儿童关心和支持。
这套工作机制的实施取得了显著成效。在工作机制创新方面，通过简化心理健康服务流程，明确部门职责，创新“部门、镇街筛查+专业评估+专家辅导+跟踪问效”模式，成功打破了城乡部门壁垒。教委、公安、民政、妇联等部门协同联动，高效解决了10余起跨部门复杂问题，实现了资源的精准下沉与高效利用。这既减轻了基层的经济负担，又避免了重复建设与资源浪费，有力推动了城乡公共服务均衡化发展。
“足够爱你”项目筑牢了城乡安全防线，为增强社会和谐底色做出了重要贡献。24小时儿童求助热线与智能监测设备的运用，构建起覆盖城乡的全天候守护网络。通过热线，已接待129人，开展300余次咨询服务及185例个案服务，成功化解55起危机干预事件，守护了44名未成年人的生命安全，切实提升了城乡居民的安全感与归属感，为城乡融合发展营造了稳定的社会环境。
多元化宣传与团辅活动也在大足区广泛开展，极大地提升了城乡居民素养，凝聚了发展共识。通过27场心理健康宣传活动，心理危机辨别与应对知识得到普及，推动城乡居民更加重视儿童心理健康。88场次团辅活动走进学校、社区，帮助困境儿童提升自我认知与抗压能力，促进了城乡居民在思想观念、公共服务和社会治理等方面的深度融合，为城乡融合高质量发展奠定了坚实基础。
大足区在困境儿童心理健康关爱服务方面的探索与实践，为其他地区提供了宝贵的经验。未来，大足区将继续完善“足够爱你”心理健康关爱服务机制，不断拓展服务内容和形式，为困境儿童的健康成长保驾护航，让更多的孩子在爱与关怀中茁壮成长。 (区民政局)