A4：看重庆
图为重庆中外运物流有限公司繁忙的作业现场。 沙坪坝报记者郭晋摄
□沙坪坝报记者陈秋霖
歌乐山下，嘉陵江畔，改革发展的新动能汹涌澎湃。
在距离沙坪坝三峡广场不到1000米的黄金地段，CCB建融家园小龙坎人才公寓（以下简称CCB建融家园）沉稳、时尚，历史与现代交织成独特风景线。
曾经，沙坪坝小龙坎正街上的旧大楼，如今摇身成为新市民、青年教师、青年创业者的理想住所。何以发生“凤凰涅槃”般的变化？
盘活闲置资产、深化“放管服”改革、优化营商环境……沙坪坝区推动“三攻坚一盘活”改革向更大范围、更宽领域、更深层次拓展。
城市向“新”改革向“深”
“灰不溜秋、破破烂烂，一点都不美观。”这是附近商户对沙坪坝区小龙坎正街137号大楼——CCB建融家园前身的初始印象。
建成于上世纪90年代的小龙坎正街137号大楼，是原沙坪坝区国土房管局的办公大楼。2003年，沙坪坝区国土房管局搬迁后，办公楼就闲置了下来。这一闲置，就是20年。
“小龙坎正街137号大楼何去何从？如何兼顾保护与利用？”沙坪坝区住房城乡建委有关负责人表示，这不只是该大楼的难题，前些年，随着沙坪坝产业布局重心转移，不少闲置资产面临着同样的问题。
发展中的难题，需要用改革的办法破解。
2021年，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，鼓励各地利用存量闲置房屋建设保障性租赁住房。2022年1月，重庆市人民政府出台了加快发展保障性租赁住房的意见，明确了非住宅改建用于保障性租赁住房的支持。这给了沙坪坝全力推动“三攻坚一盘活”改革突破工作、“十项全面清理”行动，推动资产盘活的信心。
政策清晰，行动迅速。2022年7月，在各方指导支持下，沙坪坝通过政府出政策、国企出资产、社会资本投资运营的模式，将该资产盘活用作保障性租赁住房。
改造后的小龙坎正街137号——如今的CCB建融家园，设计匠心处处可见：大厅结合内置灯光，渲染出传统与现代交融的别致美感；大楼正中是玻璃结构，住户在楼内可欣赏到楼外开阔的街景；时尚大气的房间内，更加注重空间、功能的充实和情感的饱满……更成为网红打卡地。
盘活存量，不只是为了改变形态，而是改变传统模式，用改革思维将存量资源再利用的脚步向前再推一步。
“立足资源禀赋，结合产业图谱，盘活利用存量资源资产。”沙坪坝区住房城乡建委有关负责人表示，因地制宜的同时，还需要与社会需求接轨，才能不断提高盘活的针对性、精准性。
因地制宜、分类改造，一个个闲置“老资产”迎来蝶变——
修缮改造后的沙滨路和嘉陵路交汇处废弃建筑、街头荒地，如今已被打造成集城市营地、宠物馆、火锅等业态于一体的文旅城，还将打造成为沉浸式娱乐消费空间、标志性网红打卡点；原鸽牌电缆老厂房经过盘活改造，变身重庆大学设计创意产业园，成为引领科技创新的产业园区，在过去4年里贡献了超过1.6亿元的税收；位于新桥街道的一片简陋的“棚区”仓库，现在改造成为上桥高性能医疗器械产业园，已引进欧林生物等一批高新医疗器械研发、制造企业入驻，预计投资额超8000万元。
……
随着改革的深入，存量资源不仅“焕然一新”，更带动产业发展、提升城市能级、满足群众需求，书写了一幅幅变“包袱”为“财富”的精彩答卷。
改革之“智”发展之“兴”
沙磁大地，嘉陵江穿城而过，为这片土地带来了灵动的生命力。“白日里千人拱手，入夜后万盏明灯”的山城画卷近在眼前。另一片开阔地上，特色优势产业不断壮大，现代制造业集群拔地而起，国际联运班列始发加速，不断汇聚发展的向“新”力。
强劲发展的背后是沙坪坝为打造卓越营商环境，系统推进改革和数字赋能双轮驱动。
今年9月，《重庆市沙坪坝区着力推进物流企业降本增效助力企业更好“出海”》入选全国营商环境十大创新实践案例，这是西南地区唯一入选案例。
成就来源自于沙坪坝多年来的改革实践。
“过跨境物流笼车应用‘新模式’，大幅提升跨境物流运载量，同时探索陆上贸易‘新规则’，提升多式联运效率。还通过搭建集约化服务‘新平台’，大幅提升物流服务效率，为市场主体减负担、破堵点、解难题。”重庆国际物流枢纽园区有关负责人表示，通过改革和高效服务，园区多式联运“一单制”中数字提单超过4500单，提供多种报关模式帮助企业节省运费最高可达50%。
一流的营商环境，既强调对企业的滋养润泽，也注重保驾护航、撑腰打气。
深化“一窗综办”改革，深化模式创新，大力推进“智慧系统”建设，创新出台“项目经理制”，创新开展“敲门问诊营商环境”服务，在全市率先开展“多审合一”“两证同发”等审批改革……不断深化“放管服”改革，正是沙坪坝最生动的诠释和实践。
“我们为初始期企业创办提供‘高效率’，为成长期企业增长提供‘加速度’，为成熟期企业发展提供‘强支撑’。”沙坪坝区有关负责人表示，在具体落实过程中，注重整合服务场景、搭建集成平台，构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。据悉，今年沙坪坝区累计新培育创新型中小企业30家、科技型企业269家、市级专精特新企业38家。
今日的沙坪坝，在进一步全面深化改革的道路上，驰而不息、前行不止。沙坪坝高质量发展的“蓝图”也更加宏阔清晰。