A3：把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上总第497期 >2024-06-19编印

主持人：崔晓玲毛双
　　受访嘉宾：
　　大足区生态环境局党组书记、局长胡雁兵大足区林业局党委书记、局长杨卫
　　大足区中敖镇党委书记龚文川
　　大足区经济信息委党委委员、副主任何超
　　建设美丽重庆是践行习近平生态文明思想、落实美丽中国建设战略的实际行动，直接关系现代化新重庆建设的底色，直接关系重庆以一域服务全局的成色，是必须坚决扛起的重大政治责任。
　　大足区委三届八次全会指出，要加快建设美丽重庆样板区。对此，记者就如何贯彻落实这一要求，专访了有关部门和镇街的负责人。

推动产业全面绿色转型

　　推动产业绿色发展，是经济高质量发展的内在要求，是实现“双碳”目标的关键举措，其方向路径就是要坚持产业生态化、生态产业化，因地制宜、因势利导发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。
　　对此，何超表示，大足将着力提升绿色发展水平，围绕大足特有的自然、人文优势，着力发展生态旅游、观光休闲农业产业；深入推进体制机制改革，积极健全保障支撑体系，完善生态保护红线管控制度，从源头预防各类生态破坏行为；加强农村人居环境建设，因地制宜，探索农村散居生活污水的治理模式，有力改善区域内的农村环境。
　　“在加快提升绿色发展水平上，大足将进一步优化产业结构，深入实施大数据智能化发展战略，推动智能制造体系建设和智慧城市建设，加快形成一批具有核心竞争力的绿色产业集群。”何超说，大足将引导工业企业进入园区，引入节能环保的新技术、新产业落户大足，大力发展战略性新兴产业及低能耗、低排放的传统产业，积极引入节能环保新技术、新产业的企业落户大足、入驻园区，明确构建“6+2”特色产业体系，逐一编制18条产业链优化提升工作方案，大力实施“链长制”，推动工业经济运行在合理区间。
　　“大足区生态本底良好、产业基础扎实，推动产业绿色发展有基础、有优势、有机遇。”何超谈到，大足将继续推进实施“强基工程”“双碳工程”，促进创新链产业链融合发展，提升制造业核心竞争力。
　　截至目前，全区已累计创建成功获得国家级绿色工厂1家、国家级绿色设计产品1家。
　　“接下来，大足还将积极引导区内符合条件的企业绿色发展，组织符合条件的企业申报绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链项目，培育绿色发展标杆，形成绿色发展氛围。”何超说。

厚植高质量发展生态底色

　　习近平总书记视察重庆时指出，大力推进绿色发展，建设美丽重庆，筑牢长江上游重要生态屏障。
　　“我们将深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，全力建设美丽重庆样板区，不断厚植高质量发展底色。”胡雁兵说，大足区将以党的建设为统领，坚持共抓大保护、不搞大开发，通过实施“五大行动”，聚焦“五大提升”，全面推进生态环境保护各项目标任务落地见效。
　　在实施碧水保卫行动方面，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深化濑溪河流域等综合整治，强化涉水重点行业重点企业环境监管，推进跨区域流域污染联防联治，提升流域突发环境事件应急处置能力，确保7个国考市考断面水质全部达标，麻杨大沟河等5条河流实现“岸上能看景，下河能游泳”目标。
　　在实施蓝天保卫行动方面，贯彻落实国务院《空气质量持续改善行动计划》，严格落实全市空气质量改善行动及“治气”攻坚工作要求，以细颗粒物控制为主线，以臭氧防治为重点，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，力争空气质量优良天数达到330天以上。
　　在实施净土保卫行动方面，坚持综合施策、严格监管、有序整治，强化用地审查、管控修复及固废管理，持续深化土壤污染防治，确保土壤环境总体安全稳定。
　　在实施环境安全防御行动方面，强化突发环境事件隐患排查整治，加强环境应急能力建设，强化环境监测监管，开展环境应急演练，杜绝重特大突发环境事件发生。
　　在实施城乡环境提质行动方面，严格噪声及餐饮油烟污染管控，巩固和深化“宁静小区”创建，加快解决群众身边的突出噪声问题，打造宜居城市。扎实推进77条农村黑臭水体整治，提前一年创建农村黑臭水体清零区县，持续开展生态文明建设示范乡镇创建，建设和美乡村。
　　通过一系列举措，大足区将着力提升生态环境质量、绿色低碳发展水平、提升报表清单工作成效、生态环境智治水平、生态环境干部素质。
　　“下一步，我们将争创国家级‘两山’实践创新基地和国家级生态文明示范区。”胡雁兵说。
　　大足区将总结推广创建市级“两山”实践创新基地过程中可复制、可借鉴的成功经验和典型做法，实现世界文化遗产保护修复利用、生态环境保护修复、经济社会健康绿色发展深度融合，着力打造大足区“两山”实践品牌；高质量编制并发布生态文明示范区建设实施方案，健全完善生态文明示范区创建目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，着力打造具有大足特色的生态文明建设样板。
　　“我们将全力建设美丽重庆样板区，不断厚植高质量发展底色，为加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的‘两高’桥头堡贡献环保力量。”胡雁兵说。

以“林长制”推进“林长治”

　　“美丽重庆样板区建设，为林业工作提出了新的任务和要求。”杨卫说，大足区将把全面推行林长制作为践行习近平生态文明思想的生动实践、作为扛起生态保护责任的关键举措、作为推动经济社会高质量发展的有力抓手，聚焦“管绿、增绿、护绿、用绿”，全面推动林长制工作不断取得新成效，以“林长制”推进“林长治”，持续擦亮绿色发展底色。
　　自2021年7月全面推行林长制工作以来，大足区严格落实市总林长各项工作要求，紧扣美丽重庆建设要求，持续打击破坏森林资源“四乱”行为，狠抓森林防灭火工作，打赢松材线虫病疫情攻坚战，绿色发展的本底不断厚植，成功创建“国家森林城市”，大足区林业局荣获“全国绿化先进集体”。
　　大足区林业局强化了责任体系建设，夯实“三级林长+网格护林员”责任体系，各级林长累计巡林调研1.9万余次；建立“林长+山林警长+检察长”协作机制，相互移交问题线索200余条；深入实施成渝地区双城经济圈林长制试点，与资阳市签订森林火灾联防联控、林业有害生物联防联治等合作协议，两地接壤区域镇村两级林长共开展联合巡林30余次，解决资源保护管理、森林灾害防控等重点问题10余个。
　　结合农村人居环境整治，大足区林业局大力开展农村“四旁”植树，每年开展全民义务植树活动，栽植海棠、香樟等各类苗木超150万株；累计建成重庆市绿色示范村63个，国家森林乡村17个；实施退耕还林质量提升3万亩，完成龙水湖、玉滩水库等重点区域绿化彩化3000余亩。
　　在强化森林资源保护方面，大足区严厉打击各类破坏森林、林地资源违法行为；在全市率先编制完成《森林防火暨质量提升专项规划》，建成并投用林火视频监控中心，实施巴岳山重点火险区综合治理工程，森林防火基础设施全面加强；集中除治因灾致死松林4000亩，全区2个松材线虫病疫点成功拔除，在全市率先实现松材线虫病疫区“摘帽”，松材线虫病除治工作获国家林草局通报表扬。
　　在生态产品转化方面，大足区出台《重庆市大足区促进林业经济高质量发展的工作方案》，大力扶持林业经济、森林康养等林业经济，发展林下种植菌菇、中药材等0.5万亩，全区雷竹产业种植面积达1万亩，荷莲种植面积5万亩。加快推进国家储备林建设，流转经营林地16万亩，促进村集体经济组织和农户增收850余万元。
　　“下一步，我们将持续推动林长制做深做实，督促各级林长履职尽责，持续深化‘林长+检察长+山林警长’，加大违法案件线索移交，切实保护好森林资源。”杨卫说。
　　此外，大足区还将明确深化集体林权制度改革重点任务，并在部分镇街开展试点。制定出台支持林下经济发展促进林旅融合制度文件。规定全区森林防火期并划定森林防火区，加大森林防火宣传力度，谋划做好夏季森林防火工作，严格落实“135”涉林火情早期处置机制，确保不发生森林火灾。

打好生态保护攻坚战

　　建设美丽重庆样板区，离不开生态环境“自然之美”的提升。
　　龚文川表示，要实现自然之美的跃升，需坚决打好污染治理和生态保护攻坚战。具体而言，“治气”是首要任务，中敖镇作为全区秸秆焚烧疏堵结合示范镇，全方位开展大气污染防治攻坚，全年秸秆肥料化利用量达到200吨以上，利用率40%以上，辖区蓝天指数达到全区水平。
　　不仅仅是“治气”，“治水”更是至关重要。濑溪河作为长江支流沱江的支流，其生态治理修复对维护长江生态安全起着重要作用。中敖镇作为濑溪河发源地，积极展现“上游担当”，持续加强水资源保护，实施清漂保洁，清漂垃圾100余吨，推动水质持续向好，出境断面水质考核结果保持或优于Ⅲ类。
　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。加快美丽重庆建设，还需“城乡之美”力量加持。
　　龚文川说，场镇微改造、农村环境改善关系城乡风貌整体大美。在城乡面貌改观上，中敖镇不断强短板、促融合，新建人行便道1500余平方米、停车场4700余平方米，建成新农贸市场、水库移民中心及市政连接道等基础设施，安装城镇主干道护栏2000余米，持续优化城镇品质。
　　同时，实施旧房整治提升350户，组织开展村庄清洁行动，累计清理农村生活垃圾91.3吨，村内沟渠86.1公里，村内水塘112口，创建区级美丽庭院40户，最美庭院4户，逐步改善农村环境。
　　加快打造美丽重庆建设样板区，“人文之美”“和谐之美”“生活之美”作用同样重要。
　　龚文川说，人与自然是相辅相成的关系，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，走人与自然和谐共生之路。重视生态保护的同时，提升群众的生活幸福感、满意度、和谐度同样不可忽视。近年来，中敖镇积极推进“五星村庄”建设，营造和谐村（社区）环境，成功创建“健康家庭”75个，开办长者食堂，为特困人员申请危房改造，努力当好群众贴心人，办好惠民暖心事，书写民生满意卷。