□蒲清平 衡渝茜
习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”“完善现代化产业体系”。2024年政府工作报告也提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。产业是发展的根基,加快形成新质生产力必须建设现代化产业体系。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,对现代化新重庆建设至关重要。重庆要着力构建“33618”现代制造业集群体系,围绕发展新质生产力布局产业链,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,培育发展新质生产力,塑造现代化新重庆建设的新动能新优势。
把科技创新作为重庆现代化产业体系建设的新动能。科技创新是新质生产力的核心要素,能够实现产业发展动能加速转换,直接决定现代化产业体系的发展水平。重庆要高质效构建“416”科技创新布局,发挥西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城三大科创核心承载区的引领作用,着力打造金凤、嘉陵江、明月湖、广阳湾四大重庆实验室,加快建设超瞬态实验装置、中国复眼等重大科技基础设施,创建重庆标志性高能级科创平台。聚焦数智科技、生命健康、新材料和绿色低碳四大科创高地突破关键核心技术,提升产业链供应链的自主可控、安全可靠水平。面向国家重大战略和未来产业需求,积极发展汽车核心软件、人工智能、区块链、云计算、大数据等重要战略科技领域,为推动智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料三大万亿级主导产业集群迭代升级夯实技术基础。强化企业科技创新主体地位,鼓励长安汽车、赛力斯、智飞生物等龙头企业推进科技创新和科技成果转化,与高校科研院所共建实验室、研究院和中试基地,将技术研发、成果扩散、产品商业化产业化串珠成链,让各种要素、平台、主体相互协同、相互支撑,把科技创新的策源、转化、服务融为一体,形成成果转化全链条。
把先进制造业作为重庆建设现代化产业体系的工业母机。先进制造业既是新质生产力的载体也是新质生产力的孵化器。重庆制造业基础雄厚,要以新质生产力升级改造传统制造业,优先发展以新能源汽车和电子信息为主的先进制造业,做大做强“33618”现代制造业集群体系。围绕新质生产力布局产业链,以集群化、全链条的思路发展先进制造业,推动工业互联网、大数据、云服务等数智技术赋能制造业数字化转型,重点建设“产业大脑+未来工厂”体系,加快汽车、摩托车等传统支柱产业全产业链智能化改造,提高产品迭代升级效率。坚持以提高产业链安全韧性作为高质量发展的保障,加快实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,围绕智能网联汽车关键零部件、氢燃料电池发动机、先进基础工艺及高端装备等全面布局。加快推动制造业绿色化发展,锚定“双碳”目标,健全绿色低碳标准体系,以绿色低碳技术升级改造传统产业,化解淘汰过剩落后产能,拓展风电、光伏、氢能等清洁能源应用场景,打造一批绿色工厂和绿色园区。加快建设西部陆海新通道,衔接成渝共建“一带一路”科技创新合作区,深入实施中新互联互通项目,持续优化制造业出口结构,构建高水平开放合作的现代化产业体系。推进物联网与物流业深度融合,完善新能源汽车充电桩、5G基站、大数据中心等新型基础设施建设,助推制造业上下游协同配套,促进制造业向专业化和价值链高端延伸。
把新兴产业和未来产业作为重庆建设现代化产业体系的主阵地。战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地。重庆建设现代化产业体系必须重点发展新能源汽车、集成电路、新型显示等战略性新兴产业,加快攻关重点领域关键核心技术,对标国际领先水平,促进战略性新兴产业融合集群发展。瞄准世界科技前沿,前瞻布局卫星互联网、生物制造、生命科学、元宇宙、前沿新材料等未来产业,在未来产业先导区建设一批中试和应用验证平台,开辟量子信息、低空经济等新赛道,为发展新质生产力打造新引擎。保障战略性新兴产业和未来产业蓬勃发展,必须全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系。要建立高标准市场体系,充分发挥市场的资源配置优势,降低市场准入门槛,支持专精特新中小企业发展,加大知识产权的保护和管理力度,推动创新链产业链人才链资金链深度融合。
把数字经济作为重庆建设现代化产业体系的重要支撑。数字经济本身就代表着先进生产力,与新质生产力相辅相成,已成为现代化产业体系发展新的增长极。大力发展数字经济,推动数字产业化、产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合。深入实施“满天星”行动计划,全力构建产业大脑和未来工厂融合的数字经济系统。加快全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设,进一步部署云计算、区块链、5G网络及千兆光纤网络等新一代通信网络基础设施。拓展人工智能、大数据等应用场景,推动“数据+算法+算力”耦合资本、技术、管理等多种要素,使生产方式向柔性化、个性化发展转型,降低全产业链综合成本,建立具有较高附加值和强大产业链条的现代化数字产业体系,打造具有国际竞争力的数字产业集群。深入推进数字重庆建设,以数字赋能为手段,以数据流整合决策流、执行流、业务流,推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑,从整体上推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革,切实提升政府决策能力、管理水平和服务质量。健全数据基础制度,推动数据要素市场化配置改革,深入探索数据资源化、数据资产化、数据资本化改革。