A2：要闻
□华龙网记者林红
今年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为首要任务。为助力发展新质生产力，4月1日，重庆市税务局举行第33个全国税收宣传月启动仪式，现场发布《关于优化税收服务支持科技创新型企业高质量发展的意见》（下称《意见》），支持和服务科技型企业高质量发展。
启动仪式上，重庆市税务局相关负责人介绍，《意见》围绕提供全生命周期税费政策支持、提供场景化多元化税费服务、发挥税收大数据积极效能、优化分级分类后续管理、健全工作协调保障机制5方面，推出了17条举措，以此激发企业创新发展活力。
其中，减税降费是助企纾困直接有效的办法，也是近年来积极财政政策的重要组成部分。在提供全生命周期税费政策支持方面，市税务局根据不同发展阶段科技型企业的需求，精准高效落地落细支持科技型企业发展相关税费优惠政策，助力初创期企业成长壮大、成长期企业健康发展、成熟期企业行稳致远。
在提供场景化多元化税费服务方面，市税务局将对科技创新主体实施清单化管理，结合产业定位、发展态势、要素匹配等，针对性开展适用税费政策精准推送，及时做好政策更新提示。分行业类别、生产业务类型、企业研发阶段等，梳理制定《支持科技型企业税费政策摘要》，研究科技型企业重大技术攻关、数字化转型、高端化智能化发展中税费政策需求和疑难问题，编制《科技型企业涉税疑难问题解答集》。强化拟上市科技型企业涉税政策宣传辅导，引导和帮助企业提升税务合规水平，助推科技型优质企业跑出上市“加速度”。
在发挥税收大数据积极效能方面，市税务局将建立全市科技型企业高质量发展分析指标体系，从税收视角对科技型企业发展情况立体分析，跟踪监测软件产业、数字经济核心产业等关键产业发展趋势，开展重点领域产业链和政策效应分析。探索细化科技型企业信用修复机制，提升优质科技型企业纳税信用等级，拓展纳税信用应用场景，营造鼓励技术创新的融资环境。
在优化分级分类后续管理方面，市税务局将深化非强制性执法，推进包容审慎监管，在依法合规、风险可控的前提下，对轻微违法行为按规定落实“首违不罚”政策，支持科技型企业小错自纠、自我更正，用有温度的执法激发创新活力。
在健全工作协调保障机制方面，市税务局将完善拓展“事先裁定”制度，对企业科技创新或产学研过程中预期可能发生的、有重要经济利益关系且难以直接适用税法的特定复杂税费事项，支持企业提前向税务机关提出事先裁定咨询，税务机关结合企业诉求和经营实际，根据税收法律法规给予税收政策适用性参考建议。针对科技型企业关注的研发项目鉴定事项，市税务局将与经信、科技等部门建立研发项目鉴定事前介入、事后核查机制，引导企业将存疑项目提前交科技部门鉴定，预先性解决税企分歧。
市税务局相关负责人表示，未来将落实落细“税务17条”举措，结合开展“税助新质”“税护创业”等税收宣传月五大主题宣讲活动，将惠企政策更好送达企业，推动科技型企业实现质的有效提升和量的合理增长，助力建设现代化新重庆。