A5：大足“两会”特别报道
新渝报讯（记者张琦）2月3日下午，在政协第三届重庆市大足区委员会第三次会议联组协商会上，委员们围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦中共重庆市委六届四次全会、大足区委三届七次全会明确的目标任务，从全区经济建设、社会发展、民生保障等方面积极建言献策。
针对大足规上企业总量偏少、产业链条重点不突出、企业创新能力不强、行业恢复不及预期等问题，委员唐字强建议，按照“33618”现代制造业整体布局和大足区“246”现代产业体系布局要求，全力推进“建链、补链、延链、强链”工程。强化行业龙头企业、产业链核心企业、产业链补全企业、技术关键企业、上下游关联企业和重大项目引进，推动产业链集群化融合发展。
“近年来，大足区民营经济发展势头良好，民营市场已成为全区经济发展的活力源泉。”委员黎飞建议，着力在拓展市场上扎实干，积极帮助企业解决品牌打造能力、产品开发能力、优质渠道供给等问题；着力在落地政策上出实招，坚决消除各种隐性壁垒，持续深化“放管服”改革，建立民营经济发展专项督查制度；着力在融资纾困上下实功，优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题。
“制定涉企政策是政府依法履行职能，支持民营企业激发活力、壮大实力的重要方式，但民营企业参与涉企政策制定及意见反馈的渠道、参与范围等方面仍然存在一些问题。”委员黄春龙建议，进一步丰富企业参与的方式，扩宽征求意见的范围，重视企业意见建议的分析研究，创新涉企政策宣传解读，做好制度出台前后的联动协调，让出台的涉企政策更趋合理、更接“地气”。
2023年，大足区龙水五金市场国家市场采购贸易方式试点工作实现了出口额“从零到亿”的突破。卢莉同志代表民进大足区委员会建议，加快开启市场采购贸易智能化财税工作，支持“渝采通”平台打造集“业、财、税”等服务为一体的云记账工具，加快试点与金融机构的合作力度，将市场采购贸易经营主体“财税数据”逐步转化为“信用资产”，将平台“信用信息”转化为“融资凭证”，打通中小微企业融资通道，推动业财税融合，助力中小微企业降本增效。
针对数字科技人才紧缺问题，委员孟豹建议，针对数字人才分布广、类型多、弹性大等特点，尽快谋划制定数字人才发展规划，探索柔性引才用才机制，逐步形成数字科技人才梯队，破解数字人才招引难题；大力弘扬实业与“数商”融汇融通理念，组织开展企业领导层数字化发展培训，激发企业数字化转型的意愿与动力；建立“数字工匠”培养库，培育既精通本行业专业技能，又掌握数字技能的“数字工匠”和新型卓越工程师。
“农业产业化龙头企业是引领农业高质量发展的头雁，而大足区农业产业化企业还存在开拓精神不足、接二连三不够、与农户利益联结不紧等问题。”唐全仲同志代表民建大足区委会建议，在产品的开发与创新、补齐加工短板与做响农业品牌、加快农文旅融合等方面进一步发力，推进农业产业化龙头企业高质量发展。
就如何加强对农村集体经济组织收益分配的监督管理，有效化解矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益，瞿航同志代表民革大足区总支部建议，强化党建引领，结合“一街镇一法官”“一庭两所”矛盾纠纷解决机制，凝聚社会治理合力；建立健全备案审查机制，常态开展法治宣传，推动纠纷源头化解；建立健全对村集体经济组织违规违纪制定收益分配方案的监督机制，落实从严监管，提升基层治理效能。
“随着经济社会发展和教育方式、社会环境的改变，困境儿童抑郁逆反、道德卫生、抗挫折能力较弱、自我保护意识欠缺等心理问题突显。”委员郑光宏建议，整合心理关爱资源，建立健全区、镇街、村（社区）三级服务体系，统筹民政、卫健、教育、关工、妇联、团委、司法等部门资源，落实困境儿童心理关爱长效帮扶机制。依托镇街、村（社区）未保工作站、未保工作室、儿童之家，开设村（社区）心理辅导室，调配心理健康服务专业人士，形成困境儿童关爱保护合力。
针对老旧小区改造综合协调难、改造实施难、后续管理难等问题，委员邢中良建议，持续推进政府统筹主导、多部门齐抓共管、居民积极参与的工作机制，及时出台老旧小区改造导则并开展宣传指导，发挥住建部门牵头作用，与相关单位定期会商、共同研究，全面对接把握好水电气讯、加装电梯、养老、托幼、卫生、停车等老旧小区设施改造提升计划，合力解决项目实施中的难题。
“大足中心城区辐射力、聚集度不高，城市化发展动力不足，急需探索新的发展动能。”委员胡荷蕾建议，聚焦“向心发展”，优化城市空间布局，高标准建设大足石刻文化城核心区、海棠湖片区、天宫河片区、大南山片区；强化全区统筹，引导增量建设用地资源向中心城区集中布局，提升中心城区首位度和集聚度，吸引更多高层次人才留在中心城区生产生活；完善医疗卫生服务体系，加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局，扩大优质教育资源供给，以优质公共服务吸引外来人口。
“大足黑山羊在种源保护与基地化建设方面取得了丰硕的成果，但是在产业发展仍处于初级阶段。”委员杨薇建议，进一步加快推进大足黑山羊研究院组建工作，同时出台专项政策，解决一线科研人员不足问题；利用科技手段，开展大足黑山羊基因保护与开发利用，扩大繁育数量；探索大足黑山羊“中央工厂＋连锁店”模式，持续开发各种山羊深加工产品，挖掘大足黑山羊文化；将大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等现代技术广泛应用到大足黑山羊全产业链，不断提高数字化管理水平。
为加快推进企业数字化转型升级，委员罗庆伟建议，鼓励企业在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全生命周期中推进数字化应用，打造一批“5G+”智能制造新场景，以智能制造能力成熟度评估行动促进中小企业开展针对性改造，提升“智能制造单元”数量，形成新一批数字化车间、智能工厂。
针对民营企业人才队伍建设中存在的熟练工人多，技师和中高级专业人才少，低学历人才多，高学历人才少，初级人才多，高级人才少的“三多三少”现象，尹爱民同志代表大足区政协学习联络委建议，出台更大力度、更具吸引力的人才引进、人才落户、人才安居、人才补贴等新政策，为人才提供优质的全链条服务；建立完善民营企业人才信息库，推动人才交流信息共享，让民营企业找到急需的经营管理人才和科技创新人才；把民营企业高素质人才培训纳入全区人才培训总体计划，加强高素质人才培训。