A4：看重庆总第395期 >2024-01-16编印

□重庆日报记者栗园园
　　1月10日，记者从石柱土家族自治县拿到一份最新数据：2023年，该县脱贫人口人均纯收入19494元，同比增长15.89%、增速居全市第二；监测对象人均纯收入15185元，同比增长16.8%；收入最低户人均纯收入8014元。
　　“这一年，我们坚定不移守底线、抓发展、促振兴，确保不让一个群众掉队，乡村呈现产业兴、百姓富的欣欣向荣景象。”石柱县相关负责人表示。
　　巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，石柱在这份“答卷”背后付出了哪些努力？近日，记者进行了采访。

守牢防返贫底线
去年，石柱脱贫人口收入低于1万元的农户从2022年的376户1104人下降至24户67人
　　1月11日上午，石柱县沙子镇鱼泉村，村党支部副书记谭小蓉趁着空闲，再次来到村民谭文明家。
　　“今天感觉咋样？需要我帮你从街上带点啥东西不？”一进门，谭小蓉就问道。
　　谭文明曾是贫困户，谭小蓉彼时是他的帮扶干部。2020年，通过享受“两不愁三保障”各项政策，加上种了几亩魔芋、养了几桶中蜂，年收入2万多元的谭文明成功脱贫。
　　但2022年10月，谭文明肾上一些老毛病复发，住院了。
　　“我们第一时间进行排查，‘两不愁三保障’医疗这块要跟上；收入方面，考虑到出院后一段时间他干不了农活，立马就给他安排了公益性岗位。”谭小蓉说，为了让谭文明在出院前享受到相应医疗政策，村干部在10天之内整理好相关资料，把他纳入脱贫不稳定户。
　　去年，谭文明收入达到10757元，达到相应标准。
　　“他身体情况不稳定，时好时坏，我还是经常来看他，有什么问题的话好及时想办法解决。”谭小蓉说，不仅仅是谭文明，根据县上“6543”工作法要求，村里每天都要对重点人群进行监测，遇到情况就及时向上级反映。
　　“6543”工作法是石柱县去年印发的防返贫监测帮扶工作法，即明确县领导、行业部门、乡镇党委书记、乡镇分管领导、村支书、村网格员六级工作责任，建立“领导下访、干部走访、外出电访、老师家访、医生随访”五访机制，深化行业数据预警、低保核查、民主评议、复盘认定4个环节，实施结对帮扶、政策帮扶、定向帮扶3项举措，通过工作机制闭环，推动县、乡镇、村、户四级信息互通、工作联动，切实做到预警及时、帮扶精准、责任明晰和监管到位，及时发现和化解存在的风险。
　　通过层层帮扶，去年，石柱县脱贫人口收入低于1万元的农户从2022年的376户1104人下降至24户67人。
　　
积极发展“三色经济”
全县种植中药材面积超31万亩、调料作物12万亩、生态果蔬36万亩，产业基本实现在家农户全覆盖
　　要提高农村居民收入，从根本上讲还要靠产业带动。
　　去年，石柱县在以辣椒为代表的“红色”调味品、以黄连为代表的“黄色”中药材、以莼菜为代表的“绿色”果蔬“三色”特色优势产业上持续发力。
　　近日，在黄水镇的黄连交易市场，连农和黄连经销商都密切关注着市场价格波动，争取在最理想的价格交易。
　　“现在银行的信贷政策好，我肯定是看准时机该出手时就出手！”重庆旺隆黄连科技有限公司总经理彭平安说。
　　作为黄连经销商，彭平安跟连农打交道已有20多年，他坦言自己最怕的就是黄连市场流通不畅，导致价格发生大的波动。
　　“在2020年，黄连价格就曾经从每公斤130元掉到90元。”彭平安说，原因在于经销商资金普遍紧张，“我们手头没得钱收黄连，黄连在连农手里囤起了，黄连的价格越来越低。”
　　当时，石柱县迅速发动金融机构为企业放贷，助力产业发展。彭平安记得，不到半个月时间，银行放出的3000万元贷款迅速让黄连交易重新“活”了起来。
　　近年来，石柱县持续推动金融助力黄连产业发展，探索出多种信贷模式，及时缓解连农及经销商的资金需求，助力黄连产业发展。“我去年就在黄连市场的信用担保下，通过建行石柱支行贷200万元，解决了资金周转难题！”彭平安说。
　　与此同时，石柱不断完善集辣椒“科研、育苗、种植、加工、销售”五位一体的全产业链，加强罐装莼菜、莼菜面条、莼菜饮料、胶原莼露等特色绿色产品的开发，持续推动“三色经济”提质增效。
　　去年，石柱以黄连为代表的中药材种植面积超31万亩，以辣椒为代表的调料作物达12万亩，以莼菜为代表的生态果蔬达36万亩，产业基本实现在家农户全覆盖，带动户均增收3000元以上。

招商引资促振兴
目前，共有431家民营企业在石柱实施兴村产业项目488个，实现村集体经济总收入增长41%
　　湖畔观光小火车、咖啡吧……近日，记者在市级乡村振兴重点帮扶乡镇桥头镇发现，几项新业态的出现，让桥头镇旅游经济变得更加丰富。
　　“因为进驻得早，不知道发展态势究竟如何，去年只是试水，投了300万元，打算观望一下。”在露营基地的茶水吧里，讲起一年多来的发展历程，业主袁权说，“目前我在桥头镇的总投资已达到1000万元，未来我还要追加1000万元，争取打造滨湖康养小镇4A级旅游景区！”
　　袁权的发展信心源自桥头良好的发展态势。近年来，桥头镇立足自身资源禀赋，提出农文旅融合发展的思路，同时结合“万企兴万村”广发“英雄帖”，邀请社会各界力量加入到桥头建设之中。
　　返乡能人在村里办民宿，福建商人来此建服装厂，石柱一知名农业企业来此发展脆红李产业，市餐饮商会多家企业陆续入驻……通过大力招商引资，当地以市场化手段让企业在发展中“唱主角”，有效避免了政府“唱独角戏”的局面。
　　近年来，通过大力招商引资，桥头镇吸引社会资本实际投资突破5000万元，引进企业超60家，餐饮、民宿呈现集聚效应，旅游人气、接待能力大大提升。
　　桥头镇的实践，是石柱以“万企兴万村”助力乡村振兴的缩影。
　　近年来，石柱坚持以市场主体助推发展，科学制定产业规划，确保企业投资意向与产业发展规划高度契合，落实“点单式配套、专班式服务、需求式补链、全程式参与”机制，让企业愿意来、能落地、留得住、发展好。与此同时，完善保底分红、收益分成等利益联结机制，促进农户增收。
　　目前，共有431家民营企业在石柱实施兴村产业项目488个，实现村集体经济总收入增长41%、户均增收超1万元。