9月26日,在位于两江新区的上汽红岩汽车有限公司,下线驾驶员在总装车间进行整车下线前的检查。 新华社记者储加音摄
11月2日,重庆公布前三季度工业经济相关数据:规模工业增加值增长5.7%。由上半年低于全国0.3个百分点,变为高于全国1.7个百分点,再次展现出了重庆“家底”产业的韧劲。
其实不止工业经济这一单项,前三季度,重庆GDP同比增长5.6%,增速比上半年提高1.0个百分点,超过全国同期5.2%的平均水平。但我们也要清醒认识到,相比年初定下的全年“KPI目标”——GDP增速6%尚有差距,仍需全力冲刺发力才行。
对此,市委书记袁家军不久前对四季度工作也提出了“六个冲刺发力”的要求:在抓好工业经济、扩大有效投资、提升助企服务质效、重大改革突破、增进民生福祉、打好风险防范化解攻坚战上冲刺发力。
气不可馁、劲不可泄,在“一季管两年”的第四季度,保持三季度稳中有进的良好势头,乘胜追击,冲刺发力,方能积小胜为大胜,努力完成全年目标任务。
一
观察一地之经济,既要认清当下运行之“形”,也要把握阶段增长之“态”,更要重视长远发展之“势”,“形”与“态”或有波动,但“势”决定着长远。
最近,市委副书记、市长胡衡华的拉美之行,便体现了重庆发展大势的吸引力。
10月19日至29日,胡衡华率团访问墨西哥、哥伦比亚和巴西。此次拉美之行,促成21个项目签约,投资贸易总金额215.3亿元;同时,推动重庆汽车品牌与当地经销商签订超过20亿美元的销售协议。此行可谓收获满满。
“收获满满”的背后,无疑是拉美三国对现代化新重庆建设发展机遇的清晰认识,和对发展大势的高度认可——
近年来,重庆以高质量发展的前进姿态,营造不断“向好”的发展大势。比如,在对外开放方面,重庆借助共建“一带一路”的机会,从“后卫”变“前锋”;在家底产业方面,着力打造“33618”现代制造业集群体系;在营商环境方面,成功进入国家首批营商环境创新试点城市名单;在民营经济方面,亮出“主力军”与“发动机”的鲜明态度;在超大城市治理方面,数字重庆建设正努力打造重点领域实用实战成果……
一系列软硬实力提升的综合叠加,让重庆经济发展虽“形”有波动,但“势”仍向好。也正是不局限于一时之高低(二季度重庆经济承压前行),重庆经济发展大势不断受到认可:前三季度,全市新开工项目1491个,资金到位额3709亿元,新签订招商引资项目正式合同金额14546亿元。
企业会诚实地“用脚投票”。近1.5万亿元的招商引资合同,无疑反映出了外界对重庆经济发展大势的认可与信心。当下,重庆正形成拼经济、促改革、优服务、保民生、防风险的发展大势,从“势”中找机遇、从“机”中谋发展,不失为本地企业扩大生产、外地企业来渝投资的选择。
二
大势犹如一名耐力超好的长跑运动员,总能持续“输出”。但若着眼于当下形势——四季度剩下不到两个月时间,要完成年度“KPI”,就要有短跑冲刺思维,围绕“六个冲刺发力”,用关键变量破局开路,以关键抓手冲向年度终点。
我们看到,“六个冲刺发力”中,工业经济被放在了首位,因为这是重庆的“家底”。从数据来看,它也是一大“潜力股”:前三季度里,第二产业增长最快,增速达6.1%,高于全国1.7个百分点,成为全市经济运行中的一大亮点;其中,正着力打造为万亿级产业集群的材料产业同比增长10.3%,对规上工业增长的贡献达41.8%。
由此可见,工业经济冲刺发力不仅能壮大其本身,也能起到“跳出工业发展工业”、以工业服务全局的作用。
工业经济如此,扩大有效投资亦然。作为“六个冲刺发力”里排第二的存在,投资不断发挥着“稳经济”的作用:三季度,全市固定资产投资同比提高11.8%,制造业投资同比增长11.4%,前三季度市级重点项目投资进度达81.4%……
重庆工商大学金融学院院长王兰教授表示,四季度要在扩大有效投资上冲刺发力,应继续把“有效”作为前提,也就是说,选择的投资方向要符合当前全市产业结构调整的方向,要符合重庆数字化转型的要求。比如基建投资,就应选择回报率高、带动相关产业发展明显的项目,从而起到对症下药、以投资促发展的作用。
窥一斑而知全豹,观滴水可知沧海。“六个冲刺发力”为四季度经济发展指出了着力点、标明了突破口,剩余时间里,既要围绕这些关键着力点靶向发力、更上一层楼,让“大块头”释放大活力;同时也要瞄准不足,补齐发展短板。
三
《孙子》曰:兵无常势,水无常形。经济发展同样如此,重庆要延续“向好”之势,甚至为实现地区生产总值突破4万亿元的长远目标打下基础,就要在短期发力之余,也站在更宏观的角度思考——如何让机遇之水常流不竭?如何让发展态势长盛不衰?
近日,重庆发布了三季度招商投资“赛马榜”,各区县在承压抗压中释放张力、激发活力,全市比学赶超的氛围越来越浓。而这,正是得益于争先创优、赛马比拼机制的建立。
今年以来,重庆着眼经济社会发展大局,自上而下构建了赛马比拼、一把手例会等五项机制,其目的,就是要用机制之力增添发展效果、巩固发展态势。
比如区县委书记和部门一把手例会机制的建立,就能定时通过“上接天线”与“下接地气”,确保政策执行不走样,也能在“左顾右盼”中找准定位、清晰差距。
又比如最佳实践分析和典型问题案例复盘机制的运用,也能通过及时总结提炼,形成一地创新、全市共享的良好局面,让经济发展有更多机制来保驾护航。
着眼当下,重庆要冲刺发力一往无前;展望未来,山城也要唯实争先行稳致远。
有业内人士表示,考虑到一二季度更多的是在做规划、打基础,在发展氛围、机遇叠加、创新机制的加持下,四季度作为真正意义上的“丰收季”,有可能在三季度基础上再进一步,补上前面欠账,拉平全年6%的GDP增速,达成全年目标。更有专家预测,今年GDP总量突破3万亿不是难事。
当然,乐观的同时我们也不能沾沾自喜、停滞不前。截至目前,全国绝大多数地方都已公布了三季度经济数据,但不论是总量还是增速,我们都处于中上游水平,仍要以高质量发展的确定性,来对冲重庆前进路上的一切不确定性。
风起两江涌,云动山城新。重庆的机遇藏在发展大势里,藏在重点大事中,也藏在每一个山城人踏实肯干的脚步上、不断创新的指尖中。
据重庆瞭望