A2：要闻
□重庆日报记者匡丽娜云钰
11月4日，记者从市教委了解到，近年来，我市通过强化课堂主阵地、深入落实“双减”政策、创新资源配置、深化关键领域改革、加强师资队伍建设等方面，推动义务教育优质均衡发展。
编制《重庆市义务教育课程实施办法》，强化课堂主阵地作用
课堂是义务教育的主阵地，如何利用好主阵地全面提高育人质量？市教委相关负责人介绍，我市构建了以国家课程为主体、地方课程和校本课程为重要拓展和有益补充的义务教育课程体系，编制了《重庆市义务教育课程实施办法》。
“在课堂教学质量方面，我们要求学校和教师注重启发式、互动式、探究式教学，重视情境教学、差异化教学和个别化指导，杜绝‘满堂灌’和‘填鸭式’教学，同时，印发《分学科课堂教学指南》，完善了备课制度，要求学校和教师精心设计学科活动，推进基于学科的课程综合化教学。适时组织开展市级中小学学科教学竞赛，推广优秀教学模式、教学案例，不断提高教师课堂教学能力。”该负责人称。
校内外同发力，98.17%的家长对“双减”工作满意
如何科学减轻学生过重作业负担？据了解，我市鼓励有条件的区县探索利用云计算、大数据、人工智能等智能化技术手段，协助学校和教师提高作业管理水平和设计水平，精准化练、讲、评，提高作业反馈的有效性。同时，我市要求各中小学校严格控制考试次数，合理控制考试难度，考试内容不超标超进度，考试成绩实行等级评价。严禁以任何方式公布学生成绩和排名，学生分班、排座位不得与考试结果挂钩。
“为提高课后服务质量与吸引力，我市开展了2023年义务教育阶段优秀课后服务和作业设计典型案例评选活动，并择优在中小学智慧教育平台展播。”该负责人介绍。
“我们还坚持校内外同发力。”该负责人说，我市紧盯寒假、法定节假日、中高考前等关键节点，开展专项整治和联合执法，严厉打击隐形变异违规培训行为。全市41个区县均上线“二维码随手拍”便捷投诉举报平台。推进全市非学科类培训机构纳入教育部门监管进度，全面完成非学科类培训机构的审批工作。同时，还加强培训资金风险监管，全面推广“校外培训”App使用，落实培训机构预收培训费全额进入监管账户，牵住资金龙头，提升监管平台效能。
该负责人称，目前，我市“双减”改革成效比较明显。相比“双减”前，79.49%学生的睡眠时间增加，87.11%学生的运动实践活动时间增加，98.44%学生对现在的学习生活满意，90.66%的家长表示“双减”后学生变得更加快乐，98.17%的家长对“双减”工作满意。
采用名校办分校、集团化办学等形式扩大延伸优质教育资源
“我们还创新优质教育资源的配置方式。”该负责人介绍，根据城市空间布局、人口分布特点和学龄人口变化趋势，完善和实施全市及各区县基础教育设施专项规划，编制年度计划；加大资源统筹配置力度，促进中小学教育资源在区域之间和区域内部均衡配置，切实满足适龄儿童少年入学需求。
“满足了‘有’，还要有‘优’。”该负责人称，我市还推动优质教育集群发展，鼓励、支持各区县与学校深化名校办分校、集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理、教育联盟、校际联盟等改革试点工作，以强带弱、以城带乡，积极探索以多种形式扩大和延伸优质教育资源。
同时，我市还依托信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。各区县基本建成教育城域网，中小学校“宽带网校校通”开通率达100%；以重庆教育专网建设为牵引，支持区县、学校加强网络升级改造，推动千兆到校、百兆到班。此外，我市还建立全市优质教育教学资源库，推动数字教育资源开放共享，推动优质教学资源向农村和边远贫困地区学校精准辐射，加快缩小城乡教育差距。
义务教育学校免试就近入学全覆盖
“我们还深化关键领域改革，切实保障教育公平。”市教委相关负责人称，在招生考试入学方面，我市全面落实义务教育学校免试就近入学全覆盖，实施民办义务教育学校与公办学校同步招生。落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，提高随迁子女在公办学校或政府购买服务的民办学校就读的比例。在中考改革方面，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，优化指标生录取方式。加强中小学生学籍管理，严禁人籍分离、空挂学籍。
同时，建立健全以发展素质教育为导向的科学评价体系。从学生进步、教师成长、学校发展等维度强化过程性和发展性评价；实施义务教育阶段学生综合素质评价，完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度。
引导校长教师在城乡间、校际间合理流动
“我市通过优化师资配置、推进教师管理制度改革、促进教师专业发展等系列举措，以推动教师队伍优质均衡。”该负责人说。
在优化师资配置方面，我市进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗，促进校长教师合理流动。利用绩效工资、职称评定、职务晋升等激励机制，采取挂职交流、定期支教、区域内流动、城乡一体化管理等方式，引导义务教育学校校长教师在城乡间、校际间合理流动，并逐步实现制度化和常态化。
在教师管理制度改革方面，积极推进义务教育教师队伍“县管校聘”改革，强化区县教育行政部门对教师的统筹管理。探索实行学区（乡镇）内教师走教制度，重点支持音体美等学科教师开展走教，根据实际给予相应补贴。
在促进教师专业发展方面，我市持续实施义务教育教师“特岗计划”“三区人才支持计划”“银龄讲学计划”等专项行动，缓解乡村学校骨干教师不足问题。同时，我市还建设了一批市级名师工作室，学员向农村一线教师倾斜，通过名师送教、组团式帮扶、教师工作坊等方式，发挥名师示范引领作用。