A4：看重庆
□綦江日报记者张静
成为标杆城市，綦江优化营商环境秘诀何在？
綦江区发展改革委相关负责人这样总结：綦江区委、区政府坚持把优化营商环境作为“国之大者”“民之大事”，构建“1办+22组”组织机构，完善“区营商办+牵头单位+责任单位”分工负责、协同配合、推动有力、衔接有效的工作机制，形成党委领导、政府主导、各方联动、齐抓共管、社会关注的工作大格局。
简政放权 提升办事便利度
今年5月，綦江区推出全市首个政务服务“云窗口”云端导办平台，为企业和群众提供精准、专业的问题解答和导办服务。
“市民可以通过重庆政务服务网‘渝快办’平台、‘渝快办’App打开綦江专区点击远程导办，也可以通过‘綦江政务服务’微信公众号，点击远程导办。”綦江区政务服务办行政服务中心主任陈燕介绍。
市民赵亚梅在綦江区中医院就医时，通过远程导办，与工作人员视频沟通，按照指引成功将自己和丈夫医保账户进行关联，顺利使用丈夫的医保账户支付就医费用。“避免了多跑腿，太方便了。”赵亚梅说。
通过对近两年各部门办件量进行大数据分析，綦江区首批筛选出企业开办、个人身份职工养老参保、医保个人账户关联等17个高频事项纳入“云窗口”，为办事群众提供在线音视频沟通交流，远程控制共享、线上帮（代）办服务，将传统实体窗口升级为“线上”窗口，年底将新增35个高频事项，让更多政务服务事项实现了网上办、掌上办。截至目前，通过“云窗口”已为1000余人次提供咨询和帮办业务。
近年来，綦江区坚持守正创新，简政放权，为政务服务“松绑”，相继推出住所申报承诺制、“一窗综办”“一件事一次办”、首席代表制、水电气讯联合报装创新试点等一系列有效举措，推进依申请事项流程优化再造，升级改造政务信息资源共享交换平台，实现市级政务数据下沉本地，实现政务服务由复杂繁琐向简便快捷转变。
全区区级依申请事项99%的事项实现“最多跑一次”，政务服务有速度更有“温度”，为地方经济高质量发展提供有力支撑。
深化改革 打造全市新标杆
去年3月，重庆新视通智能科技有限公司签约落户綦江，同年6月就正式投产；今年5月，新视通公司二期开工，8月就实现投产，再次重现“綦江速度”。
这样的“速度”并非个例。在此之前，泰国正大集团40亿元生猪养殖加工重大投资项目，从签约、拿地、办完所有前期手续到开工建设仅用了33天的时间；重庆移通学院从洽谈、建设到学生入驻，总用时没超过8个月；投资10亿元的160万方天然气液化储备调峰及综合利用项目，从考察选址到签约落地只用了不到1周的时间……这些都与綦江不断深化改革有着密不可分的关系。
为了助力项目早开工、快达产，綦江区打破常规，深度融入“告知承诺”“容缺受理”机制，创新开展“洽谈即预审、签约即立项、拿地即开工、审批不出园”等服务举措，促进审批流程优化再造，帮助项目实现40天拿地、拿地即开工。
目前，綦江区已对固定资产投资规模1亿元以上的工业类项目、对推动綦江区高质量发展有重大作用的高科技项目、2000万元以上的一般政府投资房屋建筑和市政工程建设项目及其他投资建设项目开展模拟审批，10余个工业投资项目普遍提速3至5个月时间。
不仅如此，綦江区还持续推进“綦江区开发区（园区）管理体制改革”，创新构建园区行政审批体制机制，拟初步承接区相关职能部门103项行政审批事项，实现高新区内的行政审批园区内办结，进一步提高企业的便利度和获得感。
助企纾困 当好企业贴心人
“现在方便多了，出厂走5分钟就可以坐到公交车。”重庆嘉升包装制品有限公司相关负责人说，这都多亏了高新区产业链专班的协调。
在此之前，重庆嘉升包装制品有限公司员工需要步行近20分钟，才能到公交站乘车。得知情况后，綦江高新区铝产业链专班成员、企业服务科科长邓顺立即与相关部门联系协调后，在嘉升包装公司附近增设蟠龙公交站，方便企业员工出行。
沉下身子，助企纾困是綦江区不断优化营商环境的重要举措。今年3月，綦江区委、区政府成立了以区长为组长的綦江区工业经济高质量发展领导小组，设立装备制造、铝、化工、电子信息新能源汽车、装配式建筑、消费品、信息安全等7个产业链专班，全面负责工业企业全生命周期服务。
在綦江高新区铝产业链专班的推动下，旗能电铝公司与嘉升包装公司开展深度合作：嘉升包装公司利用旗能电铝公司热电联产机组效能产生的富余蒸汽资源组织生产……綦江高新区定期开展“领导服务企业”专题走访，建立“日走访—周调度—月总结”工作机制，坚持“发现问题—调度问题—解决问题”工作闭环，形成“一企一方案”，切实帮助企业解决实际困难，让企业“轻装上阵”。
不仅如此，綦江区还坚持政企联动，通过政府搭台，金融机构、行业协会、科研院所、企业家代表定期开展文化沙龙、发展论坛等活动，推动各方良性互动、资源聚集、共同发展。綦江区政府每周召开工业经济专题会议，第一时间研究解决企业的各种困难问题，当好企业贴心人，助推企业更好发展。
“下一步，我们将持续做好优化营商环境的统筹调度，坚决兑现‘事情不过夜，三天有着落’的承诺，以刀刃向、内自我革命的决心和魄力，进一步减时间、减环节、减成本，进一步助企纾困，着力营造优质有序的市场环境、高效便捷的政务环境、宽松自由的创新环境、公平公正的法治环境和风清气正的政商环境，全力打造全国一流，全市领先的营商环境。”綦江区公共资源交易中心副主任牟万英表示。