A1:要闻总第319期 >2023-09-21编印

助农村集体经济组织管好用好“三资”
重庆启动农村资产产权交易创新试点
刊发日期:2023-09-21 阅读次数: 作者:  语音阅读:
  

□重庆日报记者黄光红
  实习生彭诗洋
  金融助力农村集体“三资”管理、赋能乡村振兴,重庆又有新的探索。重庆日报记者9月20日从农行重庆市分行获悉,该行联合重庆农村土地交易所,已在渝启动了农村资产产权交易创新试点。依托该行“三资”管理平台和重庆市农村产权交易平台,农村集体经济组织可轻松盘活闲置资产,增强发展内生动力。
  据悉,“三资”是指农村集体的资金、资产、资源,包括农村集体经济组织的现金、银行存款、房屋、厂房、机器设备、就业车间、文化旅游基础设施、土地、林地等。近年来,得益于中央和地方政府在农村投入了大量的资金和资源,各地农村集体经济组织“三资”规模持续增加。如何管好、用好“三资”,直接关系到农村居民的切身利益,对于促进乡村综合治理、实现乡村振兴具有非常重要的意义。
  在此背景下,各地纷纷按照中央相关部署,利用数字化平台探索管好、用好“三资”之道。其中在重庆,农业银行重庆市分行打造了“三资”管理平台,为各区县做好“三资”管理赋能。自2021年投入运行以来,其“三资”管理平台已累计为17个区县、2031个行政村的农村集体经济组织提供了服务。
  农行重庆市分行副行长费寒介绍,过去,重庆很多农村集体经济组织的财务管理不规范、不透明,“三资”是一笔糊涂账,不利于严防基层“微腐败”和防止农村集体资产流失。而运用该行的“三资”管理平台后,相关农村集体经济组织把“三资”的账盘清楚了——资金用到哪里去了,还剩多少;资产、资源有哪些,在哪里,清清楚楚地记录在平台上,相关部门和村民可随时通过手机、电脑查看。
  但与此同时,“三资”的另一个问题也浮出水面——在帮助农村集体经济组织管好“三资”的同时,农行重庆市分行发现,很多农村集体经济组织的资产长期“躺在账上”,既不增值,也不保值,不能为村集体和农户带来收入。
  针对这种情况,农行重庆市分行今年与重庆农村土地交易所协商,决定联合开展农村资产产权交易创新试点,帮助农村集体经济组织盘活“沉睡”的资产。为此,该行在其“三资”管理平台上新增了农村资产产权交易功能,并与重庆市农村产权交易平台完成了系统的端口对接、数据共享,为有志于发展农业产业的投资者与农村集体经济组织搭建交易平台。
  此项试点,首先是对“三资”管理平台上的资产账本进行升级——通过图片上传、视频收集及空间标注,将报表、台账数据对应的资产可视化、具体化。基于此,当农村集体经济组织想出租或出售某项资产时,可通过“三资”管理平台“一键发布”流转交易信息,并实现与重庆市农村产权交易平台互联互通、数据同步。由此,全国投资者都能在网上通过视频、图片和空间信息,直观看到相关资产是什么样子,位于什么地方。如果投资者看上了相关资产,可以直接在重庆市农村产权交易平台与农村集体经济组织进行交易,也可实地查看后再在网上进行交易。
  不仅如此,由于交易所对于交易有一种见证的作用,当农村集体经济组织与投资者在重庆农村土地交易所平台完成交易后,农行重庆市分行还可根据此项交易为交易双方增信,进而为双方提供贷款等金融支持。
  如此一来,农村集体经济组织就能轻松盘活闲置资产、增加收入,投资者就能快速在乡村启动农业产业项目,进而为乡村振兴提供更大助力。
  费寒透露,目前,农村资产产权交易创新试点已先行在城口县落地。今后,此项试点将逐步向更多区县推广。此外,农行重庆市分行将基于此项试点和该行的“三资”管理平台,深入推进土地确权、农村产权流转、农业补贴等涉农数据的整合运用,通过系统化、智能化、批量化的信用建档评级,加快推进农村信用体系建设。