A4：看重庆
□重庆日报记者彭瑜
前不久，忠县磨子土家族乡竹山村200多名群众齐聚新建成的党群服务中心，参加村股份经济联合社首次分红大会。
“没想到来了这么多人！”竹山村党支部书记吕志华说，此前，竹山村基础设施落后、产业发展乏力、集体经济“空壳”，群众意见大、怨气多。他坦言，“群众开会不愿来，其实我们也怕他们来。”
整洁的小楼房、硬化的柏油路、星点错落的水产养殖……如今，村民们细数竹山村的变化，乐呵呵地说，“清廉村居创建宛如刮起缕缕清风，正浸润竹山村，我们都愿意来听听村里的新鲜事。”
“三项机制”去心病聚民心
过去，村里的党群服务中心选址偏僻，不方便群众办事；村道还是泥石路面，不方便出行，群众颇有意见。
2021年3月，磨子乡被确定为重庆市乡村振兴重点帮扶乡之一，由市纪委监委帮扶集团联系帮扶。帮扶集团会同磨子乡和竹山村多方争取，将党群服务中心搬迁到了村民比较集中的地方，配套了党建阵地、服务中心、活动中心、治理中心、研学教育等多重功能于一体，对3条总长7.6公里村道提档升级，同时硬化3.5公里入户便道，全村基本实现道路硬化“户户通”。
“群众的心一下子就捂热了。”竹山村驻村第一书记王如春说，创建清廉村居，群众的获得感、幸福感是“晴雨表”，最基础的工作就是从村民意见入手，畅通群众诉求渠道，化解群众“急难愁盼”的事情，去心病聚民心。“既要发现问题，更要解决问题，关键还要评价问题处理效果。”
为此，磨子乡探索建立“三项机制”，即建立促进乡村振兴的民意采集机制、保障群众权益的问题解决机制、干部清廉干事服务群众的评价晾晒机制，设立“清风竹山”权益保障热线电话、“清风竹山”综合服务二维码，开展“乡村振兴·大讲堂”“乡村振兴·大家谈”“乡村振兴·大家干”等活动，畅通民意反映渠道，定期组织群众“吐槽”，引导群众依法理性表达诉求和维护权益。
截至目前，竹山村累计收集整理群众诉求31条，意见或建议13条，新建改建卫生厕所223户、建设人居环境示范院落2个、建成“亲邻自然”生态花园5个，全村水、电、路、讯等公共基础设施不断完善夯实。
“五清”行动正党风带民风
今年初，玖苙农业科技（重庆）有限公司（下称玖笠农业）落户竹山村。村组干部多方奔走、当地村民主动配合，很快落实240亩土地流转，用电需求从申报到拉线通电仅用了3天时间。
“落实‘五清行动’，正党风带民风。”磨子乡党委书记卢东海介绍，竹山村围绕五个方面建设任务，细化《清廉村居建设试点示范评价指标体系任务分解表》，有序推进各项任务按期达标达效。他说，“绘好‘路线图’，多措并举打造‘廉村’样板。”
这“五清行动”包括，一是党建统领，打造“红岩先锋”变革型组织和示范化党建清廉阵地；二是民主议事，健全完善村规民约、积分制管理、院落“微治理”等清明共治机制；三是乡风重振，以“竹语讲堂”讲廉、磨子土家画乡绘廉、文化研学熏陶悟廉等弘扬清正文化；四是严守底线，开展“三资”提级监督、建立廉情驿站、利用数智平台智管集体经济等落实清朗监管；五是排忧解难，推行为民服务“五单”运行机制、网格管理“三项机制”、服务发展“三项制度”等，实现清风惠民。
现在，竹山村村支两委干部平均年龄29.8岁，村党支部党员达58名，落实了1名法治副主任，选聘了9名廉情信息员，建起了李湾“忠议小院”，居民点单、村居分单、镇街派单、部门接单、群众评单“五单”运行机制逐步形成。
党风带民风，知廉、倡廉、守廉、助廉的清廉乡村风尚正在竹山村形成。
“双业”带富村民壮大集体
就在当天，竹山村股份经济联合社拿出16.6万元分红，每股22.43元，591户村民现场拿到了属于自己的分红款。
“干部乐于干事创业，群众主动支持发展。”磨子乡乡长马兴华介绍，清廉村居创建激活了党建、聚齐了人心，使得“政府+企业+集体经济组织+村民”的发展模式得以顺利探索实施。他告诉记者，“现在随时能看到干部为产业发展奔走的身影。”
去年旱情期间，驻村工作队与村支两委为金秋砂糖柑橘园协调用工用电用水和应急资金，将果树死亡率降低至3‰；今年3月，他们又蹲点式、清单化解决稻蟹基地开工需求16件，从招商洽谈到投苗投产仅用了24天；后来又借力帮扶集团邀请专家深入田间开展教学答疑，协调重庆移动、“渝益农”平台等搭建起商超、电商等市场化销售渠道。
现在，竹山村采取村集体自主经营、合作经营等模式，新发展红美人柑橘、笋竹、稻蟹综合种养等6个产业；推动408亩金秋砂糖柑橘园、1336亩明日见柑橘园等原有产业改造提升；整村推进1050亩储备林建设，初步构建起以柑橘产业为主导、8个产业适度规模经营发展格局，实现了“产业配套升级+集体经济增收”双赢成效。
“产业发展了、集体经济壮大了。”吕志华介绍，竹山村招商引资的5个项目，其中玖笠农业李湾片区农业开发项目、怡诚农业明日见柑橘种植加工项目、年年多农业金秋砂糖橘种植项目等3个项目已建成投产。他透露，“到今年6月，村集体经济收入达44万元、土地流转费用45万多元，全村产业基地平均每天用工200人，每人工资80元。”
59岁的村民余从兰过去是种田能手，现在是玖笠农业的管理员，每月工资3000元。她说，创新清廉村居，让大家看到了竹山村的变化，更感受到了实实在在的收获。
如今，竹山村获评“中国美丽休闲乡村”“市级乡村治理示范村”“重庆市绿色示范村”等多项荣誉。