A3：天下大足
□新渝报记者罗婷婷见习记者喻丹
前不久，大足区住房城乡建委在廉文化广场组织举办了两场电梯加装新政策宣传活动。在新政策宣传活动宣传展板前，有一位拄着双拐的老人久久站立，将展板上的每一个字都看得仔细。
“政策越变越好，我要把这些单子带回去再仔细看一看，顺便也给邻居说说。”老人名叫邹洪淇，他一边将政策宣传单放进随身携带的环保袋里，一边笑着说，“我的电梯梦也许不久之后就能实现了！”
老旧住宅加装电梯是推进城镇老旧小区改造的民生工程之一，是实施城市更新行动、促进城市高质量发展的有效举措。随着社会老龄化发展趋势加剧，老旧住宅加装电梯的需求也在日益增强。
盼：居民的电梯梦
昏暗的楼道内，73岁的邹洪淇正在艰难地爬着楼梯。
先把拐杖拄到台阶上，一只脚先迈上去，再用手握住老式铁栏杆，再把另一只脚迈上台阶。一共5层的楼梯，邹洪淇走得实在艰难，腿脚便利的人只用三四分钟就能走完，邹洪淇走一层歇一会儿，要花半小时。而这样的路程，邹洪淇每天都要走上两趟，这样的日子，周洪淇已经走了近13年。
2010年，因右腿摔伤不能独立生活的邹洪淇跟随儿子一家住进棠香街道廉文化广场旁的临街单体楼，该楼栋一楼是门面，被商户租来做买卖，二楼则被装修成了宾馆。5层楼的房子，邹洪淇家住在最高一层，靠拄拐才能走动的他从入住至今，一直都在与爬楼梯作长久抗争。
“每天这样上上下下，每层楼梯有多少步台阶，哪层楼的台阶有个缺口，我都记得到了。”邹洪淇说着笑起来，笑容里更多的是无奈。他一直盼望着能够装上电梯，已经盼了十多年，但是电梯却迟迟安装不起来。
像邹洪淇这样的老人还有许多。他们或因为身体疾病导致不能行走，或因为年龄逐渐变大腿脚不便。
棠香街道社区事务服务中心主任杨春燕介绍，老旧住宅小区安装电梯是一项推进社区适老化改造的民生工程，棠香街道目前有老旧住宅小区约130个，里面居住的中老年人安装电梯的意愿十分强烈。之前，老旧住宅安装电梯工作普遍存在居民意见不统一、办理手续繁琐、安装费用过高等问题，电梯安装工作推进十分缓慢。
喜：“稳稳落地”的幸福
家里同样有行走不便老伴的石庆林就要幸运许多。石庆林作为较早一批享受老旧住宅小区安装电梯政策便利的人，他居住的单元已于2021年安装好了电梯，他直言“方便了许多，舒心了许多，幸福感增强了许多”。
石庆林家所在的豪丰·城市景苑小区于2011年竣工，由于修建时间较早，小区所有楼栋都没有安装电梯。了解到电梯安装政策，石庆林第一时间就想提交申请。但要给一栋楼装上电梯，却并不是一件容易的事。
征得住户同意就是面临的第一关。对于说服单元内所有住户同意安装电梯，石庆林并没有十足把握，他曾一度愁得整夜不能安睡，生怕哪一个环节出现差错。
为了能够让更多的住户同意安装电梯，石庆林下足了功夫。石庆林通过走访了解到，在本单元7层楼21家住户中，有33位60岁以上的老人，这些老人几乎都患有基础疾病，安装电梯将为他们的生活及就医提供极大的便利。
于是，石庆林开始每天跑上跑下游走于各层邻居之间，挨家挨户上门说明情况，尽力征得所有住户的同意。功夫不负有心人，在石庆林的努力下，所有住户最终都在同意书上签了字。
石庆林之所以这样迫切地想要安装电梯，是因为家里有一个患脑溢血的老伴。此前，老伴出行的难题一直是石庆林萦绕在胸的烦心事。他说，在老伴脑溢血后的整整6年里，除了需要就医时被藤椅抬下楼，老伴几乎没有下过矮矮的三层楼梯。
石庆林的随笔中有这样一段话，记录下了他6年以来最真实的内心感受：“对于一般人而言，一步跨进春天，跨进农村田园，不过是稀松平常的小事，可是对于我们失去了行动自由的中风康复者，却是举步维艰。一年、一年、又一年，我们多么渴望投入春天的怀抱，享受春天的清新快乐！”
“多亏了老旧小区加装电梯政策的实施，让我们在第7个春天来临的时候，终于可以步入春天的怀抱，开始回归春天、回归社会之旅。”石庆林满是喜悦地说，他和老伴终于又可以脚踏实地接一接“地气”了。
据了解，豪丰小区目前已有4栋楼安装了电梯。小区居民说，在春光明媚、天气暖和的时候，下楼锻炼、晒太阳的老人很多。宽敞明亮、运行平稳的电梯，承载的是老人们每天可以“稳稳落地”的幸福。
赞：加装电梯又出新政策
带给老人们希望与幸福的电梯政策如今又有了新的可喜变化。今年，大足区对《大足区老旧住宅增设电梯实施细则》进行了“优化升级”，出台了《大足区老旧住宅增设电梯实施办法（试行）》，3月1日起开始正式办理相关手续。根据试行办法，老旧住宅增设电梯补贴将由以前的3万元/部提高到8—12万元/部。
补贴金额的变化与楼栋层数有关，6层及以上住宅每部电梯最高补助12万元，5层每部最高补助10万元，4层每部最高补助8万元。补助后，居民承担的费用将减少三分之一至二分之一。
老旧住宅增设电梯办理流程分为申领表格、表决公示、办理审批手续、开工建设、竣工验收备案、申领补助资金6个步骤。相较于以往办理相关手续需要跑多个单位，新政策实施后，为方便群众办事，社区居委会在便民服务中心设立了增设电梯服务窗口，居民可自行前往属地便民服务中心咨询政策详情以及申领提交相关资料，大幅简化了办理流程。
同时，社区和街道还畅通了居民的沟通渠道，充分倾听民意，针对住户安装意见不统一的情况进行面对面、多方位调解，找到业主邻里之间利益的最大平衡点，寻求安装电梯的最大公约数。
为了方便后续的管理维护，大足区住房城乡建委联合多个部门和镇街，在前期对电梯公司进行了全方位的比对和筛选，选取了3家大足本土电梯企业，并与其达成后期养护和团购协议，可根据小区安装电梯数量来确定优惠价格，争取更大程度上为居民减轻经济负担。
新政策出来后，作为当初单元安装电梯牵头人的石庆林，如今又有了一个新的身份：老旧住宅加装电梯新政策的宣传员。时常有本小区还未安装电梯的单元住户以及外小区的居民前来向他询问安装电梯的情况，他都很乐意将自己当初的经验和最新的政策分享。
石庆林将新政策的种种条款熟记于心，时常都要把文件拿出来看一看，翻一翻。“来问我的人很多，我得按照政策要求给人实事求是地讲解，将政策信息传达准确。”他说，希望通过自己的小小努力，让更多的人知道老旧小区安装电梯的新政策，让更多腿脚不便的人享受到这份便利。