A6-A7：大足两会特别报道
2023年大足区政府工作报告中提出，要把落实成渝地区双城经济圈建设任务作为全区工作总抓手，紧紧围绕“加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的‘两高’桥头堡”两大目标，进一步聚焦“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章，加快做优做强园区、景区、城区发展平台，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新大足开好局、起好步。
在深入融入成渝地区双城经济圈建设和聚焦“三篇大文章”过程中，大足区相关镇街、部门将如何出实招、求实效，把市委、市政府和大足区委擘画的发展“蓝图”转化为“路径图”“施工图”“实景图”。
本期“两会”会客厅，我们邀请了相关镇街、部门的负责人，畅谈推进举措，细化行动目标。
主持人：
新渝报记者余佳罗婷婷侯小梅
访谈嘉宾：
大足石刻研究院院长、大足石刻博物馆馆长黎方银
大足区文旅委主任陈奇林
大足区文旅集团董事长张军
大足区拾万镇党委书记周建森
大足区经信委主任晏大利
经开区经发局副局长何超
大足区发改委主任汤伟
大足区农业农村委主任黄克成
大足区住建委主任叶小龙
大足区交通局局长童强
大足区铁山镇党委书记杨洪亮
大足区海棠新城开发区党工委书记、管委会主任谢洪
大足高新区党工委书记、管委会主任，万古镇党委书记陈川
大足石刻文创园党工委书记、管委会主任，三驱镇党委书记唐陈
大足工业园区管委会主任、龙水镇党委书记周泰候
在“成渝双圈”协同发展中
实现互利共赢
新渝报：大足区政府工作报告提出，要把推动成渝地区双城经济圈建设作为全区工作总抓手。2023年，大足将如何抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道战略机遇，发挥好“桥头堡”作用？
“2023年，我们将加快形成更多具有大足辨识度的‘双圈’建设标志性成果。”汤伟说，下一步，大足区将深入推进资大文旅融合发展示范区、大安农业园区、石刻文创园建设，协同推进川南渝西地区融合发展，深化基础设施共建、产业协作共兴、品牌形象共塑；研究出台针对性政策措施，加快推动基础设施、产业、人员、社会民生等互通互融，进一步增强对毗邻地区的吸引辐射力。
“今年，大足区将加快构建高效便捷的交通网络，提升外联内畅水平。”童强介绍，2023年，大足区交通局将全力推进成渝中线高铁（大足段）建设，开工建设市域铁路璧山至大足线、成渝高速扩能改造（大足段）、渝蓉高速大足石刻服务区。同时，开展市郊铁路合大线、物流大通道（G348邮亭过境段）、大足至安岳高速公路前期工作，建成后将促进大足、安岳互联互通，助力资大文旅融合发展示范区建设。
去年，铁山镇以大安农业园区建设为契机，进行产业结构调整，由单一特色产业发展向立体化产业发展转型。“今年，铁山镇将继续围绕大安农业园区建设目标任务，突出三产融合。建立大足、安岳企业发展联盟，引导两地龙头企业强强联合，错位发展；推动科技研发成果、新品种新技术、仓储冷链物流设施、农产品销售共营渠道等共享互惠。”杨洪亮说。
2022年，大足与资阳共同推出了《镌刻千年的巴蜀印记》《我们的故事》等文化精品、唱响了“资足常乐”品牌。“2023年，我们将进一步推动资大文旅融合发展示范区建设走深走实。”陈奇林说，大足区将积极推动川渝石刻文创园、大安农产品精深加工园等共建项目建设，推进大足石刻文创园纳入国家级文化产业示范园区创建名录；持续推出一批巴蜀旅游精品路线、共塑一批文化艺术精品，共同举办和参加一批文旅节会活动，加大“资足常乐”品牌培育营销力度。
“2023年，大足石刻研究院将加快推进巴蜀文化旅游走廊建设。”黎方银称，为协同成渝地区打造世界级文化旅游目的地，大足石刻研究院作出如下谋划：一是，完成《川渝石窟寺国家遗址公园（重庆片区）总体规划》《大足石刻保护利用总体规划》编制，高标准建设川渝石窟寺国家遗址公园；二是启动《巴蜀石窟全集》编撰工作，推动巴蜀石窟博物馆建设；三是推动资大文旅融合发展，加强与安岳石窟研究院在石窟保护、学术研究、合理利用、宣传营销等方面的深入合作；四是积极共建“巴蜀世界遗产联盟”“巴蜀石窟文化旅游走廊联盟”。
构建“近悦远来、主客共享”
文旅融合新局面
新渝报：近日，联合国世界旅游组织发布《2023年全球旅游业晴雨表》报告，指出2023年全球旅游业将迎来强劲复苏。面对新形势新机遇，具体有哪些谋划？
2023年，是文旅事业高水平复苏、高质量发展的重要一年。陈奇林说，为建设国际文旅名城，大足区将加快构建“日月辉映、繁星闪烁”的文旅融合发展新格局。
“今年，我们将重点围绕‘招商引资、企业培育、产品培塑、业态提升、品牌营销‘实施‘五个计划’。”陈奇林说，2023年，将加大企业培育力度，出台《文旅体高质量发展扶持政策》，让旅游民宿、自驾车房车营地、演艺新空间等新兴旅游业态以及企业享受到更多政策扶持。
“2023年，我们计划投资文旅项目19个、总投资9.9亿元。”张军说，今年，大足区旅游集团将以项目、招商、融资为全年工作抓手。重点做好南北宋街、广大寺片区、宝顶学堂、游客中心商业的招商工作，完善景区商业布局，丰富景区经营业态。探索性地尝试引入社会资本参与景区投资经营，加强与在外乡亲、企业家联系，吸引民资回归。“提升隆平五彩田园文旅产品品质是今年工作的重中之重。”周建森说，拾万镇隆平五彩田园景区将以“乡愁”为主题，升级改造五彩农庄、共享农庄，建设稻小米游乐园，实施一批有别于城市游乐场，具有浓郁乡愁记忆的体验娱乐项目。
周建森表示，2023年，拾万镇还将拓展中小学生研学基地，引进稻家民宿和特色农家乐，举办农民丰收节和系列乡村趣味赛事，打造大足“乡村会客厅”。今年预计接待游客人数达30万人次，中小学开展研学5万人。如何用好“大足石刻”这张金字名片，提升大足的国际影响力？黎方银从四个方面介绍了大足石刻研究院下一步的工作计划。
黎方银说，一是在文物保护上添措施，推进国际合作交流，高质量举办2023年首届“石窟寺保护国际高峰论坛”等国际学术论坛，与日本联合开展峰山寺摩崖造像保护研究。二是在价值挖掘上下实功，开展以国家重点社科基金项目为代表的各类科研项目20余项，编辑出版《大足观音造像》等4部图书。三是在传承弘扬上求实效，选择重点城市举办大足石刻主题展览，推动“云游·大足石刻”数字文旅项目落地见效，推出“云上龙门走进大足”大型直播宣传活动。四是在景区建设上重实干，聚焦“国际化”，推进智慧景区和智慧化博物馆建设，建成大足石刻数字博物馆。加快推动巴蜀石窟博物馆、大足石刻学院、宝顶书院和宝顶学堂、宝顶讲堂等“六馆”“三院”“两堂”活化利用项目。
更好发挥全市制造业高质量发展主战场作用
新渝报：产业兴则大足兴，产业强则大足强。接下来，大足在做好“特色产业高地”这篇大文章上将如何发力？
2022年，大足加速建设特色产业高地，工业经济综合运行指数列全市第2位，工业对全区经济增长的贡献率超过45%。
“今年，大足将紧盯走好新型工业化道路，抓实工业投资、招商引资、扶优扶强、助企纾困‘四大抓手’，加快特色产业‘五化’转型发展，积极构建‘6+2’现代产业体系，确保规上工业产值迈上千亿台阶、增长15%以上，推动特色产业高地建设提质增效。”晏大利说。
“当前，高新区紧盯产业链招商图谱，灵活运用会展招商、产业链招商、以商招商、基金招商等多种招商方法，聚力招大引强引优、强链补链延链，全年签约项目84个，协议投资208亿元。”陈川表示，接下来，大足高新区将继续围绕创建国家高新区主目标，紧盯全市高新技术产业新高地和全区高、新、特产业发展的增长极两个定位，做强智能电梯、新能源汽摩、机器人及智能装备三大特色产业，建设特色化、集群化、高端化、智能化、绿色化发展的示范引领区，打造成渝智造高地、现代科创新城。
大足石刻文创园从一张白纸成为了一方“热土”，在大足区特色产业高地建设上，承担着重要作用。“大足石刻文创园深度融入成渝地区双城经济圈建设，按照‘建设在全国具有重要影响的文创产业高地、文化艺术高地、创新创业基地、文旅研学基地’发展定位，建立起朝气蓬勃、活力迸发、动能强劲的文创经济。”唐陈说，下一步，大足石刻文创园将建设产业生态圈，共建川渝石刻特色文创产业实训基地、川渝雕塑共享产业园、石雕孵化园、玉雕孵化园；建设文化生态圈，打造巴蜀文化艺术产业发展论坛，承办成渝地区双城经济圈高校艺术联盟大会；建设市场生态圈，打造西部最大的石雕石材市场、川渝玉石市场，共同实现石雕产业发展、艺术复兴，打造享誉全国的特色产业新高地。作为大足“老牌”工业园区，大足工业园区近年来通过数字化改革，实现了“老树发新枝”。“大足工业园区一直以来高度重视招商引资，持续优化营商环境。”周泰候表示，为了加快建设全国重要的现代五金产业基地、全市特色消费品产业基地，推动特色产业高地建设，大足工业园区将着力从强化科技创新赋能、加快企业梯度引育、加强质量品牌增效、推进绿色低碳转型、优化园区发展环境5个方面持续发力，力争到2026年，全部工业总产值达到450亿元，规上工业总产值达到400亿元，亿级工业企业达到150家、10亿级工业企业达到3家、100亿级工业企业达到1家。
“加快培育特色优势产业集群，是做好‘特色产业高地’这篇大文章的关键。”何超信心满满地表示，2022年，双桥经开区实现规模以上工业总产值465亿元，同比增长13.3%。2023年，经开区将以创建国家级经开区为目标，以“对外开放、产业发展、狠抓项目、科技创新”为重点，继续积极补链增效、谋划产业升级、优化营商服务，积极打造特色产业聚集地，构建高质量特色产业体系、高水平开放经济体系、高能级综合创新体系。
打造宜居宜业的
大足版现代“富春山居图”
新渝报：党的二十大报告强调，要着力推进城乡融合和区域协调发展。近年来，大足区作为首批国家城乡融合发展试验区，在新时代新征程上如何让城乡各美其美、美美与共？
“过去一年，我们深入推动城市建设、全力实施乡村振兴战略，有效促进了城乡融合发展。”汤伟表示，去年以来，“一中心三组团多节点”发展更加协调、更加向心，预计城市建成区面积扩大至55.1平方公里，常住人口城镇化率提高至63.5%。实现农业增加值73.5亿元、增长3.6%。国家城乡融合发展试验区建设取得阶段性成效，新增农村“三变”改革村45个，累计达到99个。城乡居民收入比缩小至2:1，城乡差距逐步缩小。“下一步，将持续推动城市集聚向心发展、乡村全面振兴，加快国家城乡融合发展试验区建设，努力实现城乡公共服务更加普惠均衡。”汤伟说。
强国必先强农，农强方能国强，做好城乡融合发展，必须坚持农业农村优先发展，畅通城乡要素流动。黄克成表示，2022年，大足全域推进高标准农田建设，耕耘出93.89万亩粮食、31.88万亩油料和26.54万亩蔬菜，培育新型农业经营主体2400家。
黄克成表示，下一步，大足区农业农村委将坚决守住防止规模性返贫、粮食安全、根底保护三条底线，夯实农业农村发展根基；依托禀赋资源，发展特色产业，推动农业产业提质增效；以科技、改革双轮驱动，推动城乡协同发展；不断改善农村人居环境，建设宜居宜业宜游和美乡村。
“推动城乡融合示范，大足区住建委将以城、镇、村为抓手，有力推动城乡功能日臻完善，城乡面貌日新月异。”叶小龙说，过去一年，大足区住建委全面提升母城宜居品质，夯实场镇平台功能，改善农村人居环境，全力推进C3线建设和小镇“焕新”试点，整治农村旧房3170户，实施旅游线绿化美化60余公里。接下来，大足区住建委将继续加速推进C3线建设，统筹推进城市更新，全面开展主城城乡接合部、大安园区等农村旧房整治提升，有序推进宝顶、石马等小镇“焕新”工程，扎实抓好美丽庭院创建和传统村落保护，不断改善乡村人居环境。
谢洪说，海棠新城将以敢闯敢干、唯实争先的精神状态，高起点规划建设大足石刻文化城，统筹推进城乡融合发展。
谢洪表示，接下来，海棠新城管委会将全面建设大足石刻文化城，以成渝中线大足石刻站开工建设为依托，完工石窟寺保护利用国际交流基地配套设施项目，实施化龙溪河道整治，建设主次干道、缆线管廊。加快城市“南拓”步伐，以财信中心恢复重建为牵引，高标准实施海棠湖片区策划规划，带动周边土地整体开发利用，着力打造新城CBD。
道路通，百业兴。党的二十大报告指出，要坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。童强说，目前，124公里高速公路让大足以成渝为跳板，畅达四海八方。3600公里普通公路、28条公交线路、65条农客线路，助力城乡互通互融。童强表示，下一步，将积极推进交通五大重点工程，一是全面开工建设成渝中线高铁，二是开工建设成渝高速公路扩能改造工程；三是开工并建成渝蓉高速公路大足石刻服务区；四是开工建设渝蓉高速公路石马下道口；五是开工建设城区至中敖快速通道，推动城乡交通融为一体。
本版图片由新渝报记者瞿波摄制图蒋丽娟