A4：看重庆总第119期 >2022-12-05编印

□重庆日报记者彭瑜
　　上月，位于奉节生态工业园区的重庆目奢克光学眼镜公司（下称目奢克公司）做出最新决定，进一步扩大产能！
　　5个月前，目奢克公司才刚刚完成投产后首笔订单，为啥又要追加投资？12月1日，公司负责人马培勇坦言，奉节县营商环境好，是干事创业的好地方。
　　党的二十大提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。近年来，奉节县实施”营商环境改善”工程，以创建“奉公办·更快节”服务品牌为总抓手，用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用为企服务的“真心”换取企业发展的“放心”，全力打造“营商环境最优县”。
　　今年上半年，奉节县招商引资考核暂居渝东北三峡库区城镇群第一名。截至目前，全县招商引资今年新增签约项目196个，合同投资额223.3亿元。
　　
组建4个驻外招商组出门精准招商
　　几年前，目奢克公司就有投资西部地区的计划。马培勇带着团队跑遍多个省市考察，都没有找到理想的地方。直到遇到袁旻、肖寒等奉节人。
　　袁旻是奉节县驻粤港澳招商办主任，他和肖寒等常年活跃在深圳和大湾区内地主要城市，拜访老乡、结识客商，精准寻找能为奉节带来飞速发展的“产业血液”。
　　“一场座谈会后就决定落户奉节了。”马培勇称，当地政府提供2000多平方米的厂房，三年免租、两年租金减半；与东部沿海地区相比，在奉节每年仅工人工资就节省300多万元。他说，“奉节政策优惠、服务热情，招商专业。”
　　惠州市博海电子科技有限公司将整厂搬回奉节、临海市万大眼镜公司通过以商招商在奉节投资亿元项目……一年来，奉节县驻粤港澳招商办共成功签约36个项目、引入投资12.4亿元。
　　“‘奉公办’，就要有奉献的精神、奉命的严谨。”奉节县县长巩义胜称，招商引资要有“等不起、坐不住、跑起来”的心态，坚持“两眼向外”，全力以赴抓招商。他介绍，全县组建4个驻外招商组，分赴京津冀、长三角、粤港澳和中部城市群精准招商。“主攻重大项目对接、重点企业走访、重要人才招引。”
　　11月8日，奉节县举行2022年第三次招商引资集中签约仪式，共签约125个项目总投资130.46亿元。百度数据标注中心和罗普特算力中心落户运营，重庆第一座县域万达广场和京东（奉节）数字经济产业园、人才服务中心等相继签约落户奉节。
　　与此同时，奉节县实行“一个签约项目、一名县领导领衔、一个行业主管部门牵头抓总、一批参与单位支持配合、一个推进方案”多对一服务机制，实现项目30个工作日内签订正式投资协议，60个工作日内落地开工建设。
　　截至目前，奉节县今年举行集中签约、集中开工活动8次，签约项目239个、开工项目181个，新增开工项目91个，新增开工项目投资额77.3亿元。
　　
“四减”推动签约项目实现”三早”
　　前不久，重庆新材料科技有限公司眼镜制造及原材料加工项目落户奉节。作为社会投资小型低风险建设项目，代办专员主动作为，仅用3天就办结了《建设工程规划许可证》、《地质工程勘察报告》等相关手续。
　　“‘更快节’，就是要流程更简单、服务更高效、成本更节约、办事更快捷。”奉节县常务副县长胡云清介绍，奉节县推进政务服务标准化建设、规范化管理，通过减时间、减材料、减环节、减跑动，全力推动签约项目早落地、早开工、早见效。“真正做到为企业和群众省时间、省成本。”
　　现在，奉节22个县级单位进驻行政服务中心设立服务窗口，13个单位将事项授权到大厅实行“一窗综办”无差别受理；同时坚持亮身份、亮事项、亮规范，持续开展预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、随到随办、急事急办，认真落实“一窗式受理、一次性告知、一站式办结”工作制度，全力营造克己奉公、公正廉政的政务服务氛围。
　　据统计，奉节县行政服务中心大厅可办事项达1348项，推进减时间比例达86.3%，全程网办率91.2%、即办率60%、平均跑动次数0.12次，“零跑动”事项1156项，“只跑一次”事项239项。
　　靠前服务，创新不断，只为群众办事“更快节”。奉节县税务局对连续三年纳税信用A级纳税人发放“3A便民办税服务卡”，提供免叫号免排队“一对一”税务服务。市场监管局向新开办企业免费提供印章，实现开办全流程免费，推进企业开办最多1个工作日、最快2小时办结；会同公安、税务、人社、公积金等单位开展“一件事一次办”；与中邮奉节分公司合作，开展个体工商户、内资企业的设立、变更、注销等代办服务；搭建“政银企”对接平台，解决市场主体融资难题。
　　今年初，奉节在县行政服务中心大厅创新设立返乡入乡创业综合服务窗口，为返乡入乡创业提供注册登记、政策咨询、创业指导、报备登记等服务，实现返乡入乡开办企业“一链办结、一次办好”，企业核准类、备案类均在1个工作日内办结。
　　今年以来，奉节县新增市场主体11754户，实有市场主体83033户，较去年底增长16.5%，增速居渝东北第1位，净增量居渝东北第3位。
　　
在全市率先成立民营经济促进中心
　　“拨打‘96018’管用！”今年8月，奉节遭遇高温极端天气，朱衣镇庄稼人水果种植农场用水十分紧张。农场负责人抱着试一试的态度打通96018”求助，“政府随后就落实了人工渡船送水，缓解了农场生产用水难题。”
　　“96018”是奉节县民营经济服务热线电话，24小时专人负责接听，按照“统一受理、分类处置、限时办结、评价反馈、行政问责”运行方式，受理企业在生产经营过程中遇到的困难诉求。
　　截至目前，“96018”共收到205家市场主体反映问题248个，已办结241个，及时破除了企业发展过程中面临的“堵点”。
　　“‘奉公办’就是要全心全意为企业、为群众办事，对企业好。”奉节县委统战部副部长王海龙介绍，今年初，奉节县成立县民营经济促进中心，主要负责收集整理涉及民营经济的法律法规、督促各项惠企政策落实、帮助民营市场主体维权服务以及交办督办民营企业反映的问题。“同时还要做到克己 守节、公平公正，既不能有松劲想法，也不能有贪欲私欲。”
　　“96018”只是民营经济促进中心创新举措之一。现在，奉节县还开通了“奉节民企之家”民营经济智能服务平台，发布中央、市、县惠企政策，打通惠企政策从部门到企业的绿色通道；创新“党建+商会”模式，凝聚8300余名民营经济人士，打响全国夔商品牌。
　　“请上来交流经验，沉下去化解难题。”王海龙介绍，全县还开展干部精准联系帮促市场主体行动，走进企业车间，帮助落实政策、纾困解难、出谋划策，促进管理规范、诚信经营、增效降本、发展壮大。他表示，“‘面对面’走访服务，全县市场主体实现了联系帮促全覆盖。”
　　尽管今年遭遇高温连晴天气，奉节县谈夔生态农业公司150亩猕猴桃还是增产增收。公司负责人谈平海坦言，奉节县公平镇党政办主任熊超两次走访，第一次走访解决了2300米引水管道，解决了果园抗旱问题；第二次走访帮忙线上直播、线下叫卖，20多天就卖完了7万斤滞销猕猴桃。
　　截至目前，奉节县今年招引投资商家173名，回引农民工等就业创业2943人，新增“四上”企业92家，新培育科技型企业21家。