A1：要闻
□华龙网记者姜念月余文欣
7月21日，为有效应对当前就业形势，市委组织部、市人力社保局按照国家有关要求，结合重庆实际，制定出台了《稳就业暨百万大学生筑梦行动方案》（下称《方案》），以确保“全年新增就业60万人，调查失业率控制在5.5%以内，高校毕业生年底就业率不低于90%”目标任务全面完成，全市就业大局总体稳定。
《方案》分两大板块，分别是稳就业十大专项行动和百万大学生筑梦十大专项计划。
发放创业担保贷款60亿元
据了解，稳就业十大专项行动将从稳市场主体、保重点群体、优就业服务3个方面，实施10项行动，共35条具体举措。
在稳市场主体方面，将实施社保纾困稳岗行动、产业用工保障行动、创业带动推动行动和市场机构加力行动等4项行动，全年发布就业岗位信息100万个，举办各类招聘会1000场，保障产业企业用工。
全年预计为企业减免失业保险费14亿元，发放稳岗返还11亿元，落实各类就业补贴9.5亿元，助力企业纾困稳岗。
发放创业担保贷款60亿元，发挥创业带动就业倍增效应。
在保重点群体方面，将实施职业技能提升行动、重点群体帮扶行动、困难群体帮扶行动、失业保障兜底行动等4项行动，全年培训25万人次，失业人员再就业15万人，困难人员就业8万人，确保零就业家庭至少一人实现就业，守住就业稳定基本盘。
在优就业服务方面，将实施政策服务快办行动和劳动关系稳定行动等2项行动，打造“15+5”人社便民服务圈，建设零工市场、就业创业服务超市等60个，推动就业服务向基层延伸。
开展“助企纾困·人社在行动”政策宣讲调研活动，上门“送政策、送资金、送服务”，实现政策对象全覆盖；持续清理整顿人力资源市场秩序，持续抓好根治欠薪工作，营造公平就业环境。
事业单位招聘岗位1.2万个
关于百万大学生筑梦行动，将针对当前高校毕业生总量持续增加、市场需求缩减等情况，从增渠道、提能力、兜底线三个方面制定十大计划。
在拓宽就业渠道方面，将实施万名事业单位招聘计划、万名大学生基层成长计划、万名大学生创业加速计划等3项计划，全年落实事业单位招聘岗位1.2万个，开发筹集基层岗位近1万个，扶持大学生创业项目1万个左右。
在提高就业能力方面，将实施万名大学生技能提升计划、万名大学生就业见习计划、万名大学生职业指导计划等6项计划，全年培训2万人次以上，职业指导5万人次以上，组织见习、实习实践各1万人以上，引进培育紧缺急需大学生和卓越工程师各1万人，转变大学生就业观念，提高就业能力。
在兜牢就业底线方面，还将实施万名困难大学生帮扶计划，把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象，“一人一档”“一人一策”开展定制帮扶，确保100%就业。
值得一提的是，上半年，全市城镇已新增城镇就业40.1万人，完成目标任务的66.8%，快于全国7.3个百分点；平均调查失业率5.4%，较全国低0.3个百分点，是全国低于控制目标的10个省市之一，全市就业形势总体稳定，好于全国平均水平。